武定县从严治党营造良好发展环境

近年来，武定县纪委监委在州纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神以及中央、省州纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制中强化廉政风险防范，靶向治疗精准整治，创新提升巡察质效，各项工作亮点频现，为乡村振兴营造了风清气正的政治生态。2020年在全州党风廉政建设责任制考核中武定县被评定为“优秀”等次。

廉政宣誓

“清单式”提醒聚焦监督重点

廉政宣誓参观廉政教育基地武定县从严治党营造良好发展环境“督促各部门严明政治纪律，推进常态化疫情防控的各项决策部署落地落实。”“加强对选人用人情况的监督，确保换届全过程风清气正，同时对新任职领导干部加强廉政谈话和提醒。”……

近年来，武定县纪委监委创新监督方式，以“清单式”提醒聚焦监督重点，全面打造明责、履责、督责的监督责任闭环，压实全县各级纪检监察机关政治监督的责任，制定“清单式监督提醒”工作明细，建立每月监督工作重点提醒制度，层层传导压力，构建起“横向到边、纵向到底”的监督责任体系。推进监督内容项目化、监督职能常态化、监督效能最大化，促进对权力的有形有效监督。

参观廉政教育基地

全县各派驻纪检监察组组长们认为，这份重点工作监督清单，就好像监督工作的“施工图”，使监督工作有章可循，有规可依，提高了监督的质量和效率。

“清单式”监督工作提醒聚焦党中央和省委、州委、县委决策部署落实情况强化政治监督，紧盯责任落实，立足“监督再监督”的职责定位。围绕作风建设、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴衔接、生态文明建设、扫黑除恶、巡视巡察反馈问题整改等重点工作，结合当前工作中的“短板”和“弱项”，逐条开出“监督清单”，逐项梳理归纳工作要点和要求，确保监督任务不漏项、不重项，监督不留死角，监督靶向更加聚焦，监督目标更加明确。目前，已对19个派驻纪检监察组开列监督清单32项，推动解决问题75个。

“清单式”以清单的形式将监督工作脉络清晰地呈现出来，解决了以往监督模糊、泛化，监督重点不突出、不精准等问题，将监督任务化繁为简，突出了短小精，推动了监督工作的跟进、提质、增效。

“拉网式”巡察解决群众急难愁盼问题

在认真贯彻落实中央和省委、州委关于巡察工作的部署中，武定县全力推进村级党组织巡察全覆盖，因村施策，创新方式，立行立改，注重做好巡察“后半篇文章”，解决了群众的一大批急难愁盼问题，着力打通全面从严治党的“最后一公里”。

为探索巡察监督重心向基层下移、触角向基层延伸，有针对性地防范和杜绝基层贪腐和不正之风滋生，该县建立健全巡察机构，出台《武定县委巡察制度实施细则》等18项制度，形成部门协调、成果运用、学习培训、监督考核等机制，明确村级巡察的“时间表”和“路线图”，重点查找“三大攻坚战”落实情况、“乡村振兴”战略落实情况、扫黑除恶以及中央、省州县有关惠民利民政策落实情况、民生领域和群众关心的突出问题、“三资管理”等方面存在的问题，始终坚守政治巡察定位，按照“往下找问题、往上追责任、往深挖根源”的原则，促进村级巡察工作质效不断提高。

同时，县委巡察组精准分类施策，根据审计、信访、纪检、公、检、法等部门提供的问题线索，对村党组织近年来的组织建设、集体经济收入、信访举报、工程建设、扶贫资金下拨等情况进行全面摸底调查，将所辖村委会分成三个类别，党组织软弱涣散、群众反映问题较多、宗教关系复杂的作为一类；群众反映少、村情一般作为二类；基本无信访、民风淳朴、群众无反映作为三类，做到巡察进驻前心中有数、巡察中有的放矢，实行“一村一策”，增强巡察针对性。

截至目前，全县共对11个乡镇136个村（社区）党组织开展了5轮村级巡察，实现了村级巡察全覆盖，共发现问题线索75件，立案24人，移送司法机关2人，整治软弱涣散党组织40个，责令辞职、调整撤换村干部32人，有效提升了群众的获得感和满意度。

领导深入村寨调研

“教学式”开设业务课堂提升纪检工作能力

“对于办案查封、扣押和冻结的财物，如何判断哪些是涉案财产、哪些属于被审查调查人合法财产……被称为社会生活百科全书的民法典，与纪检监察工作有着怎样的联系，对监督执纪工作提出了什么样的新要求，值得我们高度关注和深入思考。”在武定县纪委监委的“业务讲堂”上，案审室干部就民法典的重点和热点条文进行了分析解读。

今年以来，武定县纪委监委把开展业务讲堂作为提升纪检监察干部履职能力的重要举措来抓。利用每周一的例会开设“业务讲堂”，各部门负责人轮流讲授业务知识课。定期邀请相关业务领域的行家里手授课，为纪检监察干部搭建起学习交流的平台。通过强弱项、补短板，全面提升干部队伍依规依纪依法履职的本领，激发纪检监察工作内生动力。

有些同志工作忙，不能按时参加学习，针对这一情况，县纪委监委将“业务课堂”搬上网络，利用微信公众号、纪检监察网站、微信工作群等平台开设线上课堂，推送纪检监察业务的相关内容，进行宣传引导，包括法条全文、图文解读、权威解读、漫画、视频等，形式多样，既注重知识传达又兼顾趣味性，提高全员学习的热情，在全县纪检监察系统内营造了浓厚的学习氛围。同时督促各级各部门全体党员干部集中学、自主学、广泛学。此外，该县纪委监委还向全县纪检监察干部订购发放纪检监察业务的相关书籍，要求纪检监察干部做到先学一步、深学一层，在工作中做到有效规范。

开展疫情防控监督

除了线上线下联动学习之外，县纪委监委还注重在一线实战中锻炼培养年轻干部。按照轮训计划安排，所有年轻干部均要参与县纪委监委机关监督检查、信访办理、审查调查、案件审理等业务实战课程，通过“导师+”的形式，1名室主任带2至3名学徒，手把手带领学徒参与到具体工作之中，帮助不同业务条线同志加快经验积累，锤炼其发现和解决问题的能力，形成比学赶超的多维联动格局。

“充电式”培训让村务监督干部更有底气

为进一步推进基层党风廉政建设工作，不断加强和规范村务监督工作，全面提升村务监督委员会成员的综合素质和业务能力，真正发挥村务监督委员会“最后一公里”监督作用，该县纪委监委通过集中培训、专题轮训的方式，对新选聘的136名村（居）务监督委员会主任（监察联络员）开展村务监督业务培训，同时进行思想政治和廉政教育，打造过硬的基层监督队伍，确保村务监督人员“能管事”“敢管事”“管好事”。

培训针对当前村务监督过程中存在的不愿监督、不敢监督、监督效能不高等问题，邀请县委党校、县纪委监委、县民政局、县农业农村局等部门对村（居）务监督委员会主任（监察联络员）进行思想政治教育、廉洁自律教育。并围绕集体“三资”管理、社会救助兜底保障、工程项目建设、涉农资金发放等方面的业务知识进行培训，让参训学员更加清楚地了解惠民政策，更加清醒地认识当前农村基层党风廉政建设的新形势，能够紧密联系惠民补贴、财务收支和“三资”管理等工作有针对性地开展村务监督，整治群众身边的腐败和作风问题，全力打造群众满意的村务监督委员会。

村级党组织换届后，该县对村务监督工作更加重视，把一批积极主动、踏实肯干、敢于较真村（居）务监督委员会主任同时聘为村（社区）监察联络员，以便他们更好地履行监督职责和监察职能。在县纪委监委和乡镇纪委（监察室）的支持下，各村（居）务监督委员会主任（监察联络员）放开手脚大胆监督，履职能力和业务水平在参与村务监督中得到提高，基层监督“前哨”的效能明显提升。

“案例式”活教材敲响廉洁警钟

“看到曾经的‘好同志’堕落为阶下囚，昔日光鲜的人成为反面‘活教材’，给我们敲响了廉洁警钟……”这是武定县教育体育局干部在参观该县反腐倡廉警示教育基地时发出的感慨。

近年来，该县纪委监委注重发挥反面案例“活教材”教育、警示、震慑作用，持续推出观看警示教育短片、到发案单位讲授廉政党课、组织旁听庭审、建设廉政警示教育基地、编印警示教育读本等系列廉政教育“套餐”，扎实做好审查调查“后半篇文章”，提升警示教育针对性和实效性，持续敲响廉洁“警钟”。

该县纪委监委聚焦让纪律从条文变成日常准则、案例从身边故事变成警示警醒，围绕“纪律教育不是纪委监委的‘独角戏’，党委才是管党治党的‘主角’”工作思路，探索运用“纪委讲廉+党组织书记讲廉”方式，提升廉政教育影响力。组织县纪委监委班子成员、派驻纪检监察组组长到案发单位讲廉政党课，将近期查处的典型案件、警醒警示送到干部身边。同时，把忏悔录发回案发单位，督促各级党组织一把手结合本单位廉政风险点、发案原因及党风廉政建设中存在的问题，每年至少讲一次廉政党课，推动广大党员干部从违纪违法者用政治生命换来的悔恨中汲取深刻教训，实现从“要我廉”到“我要廉”的理念转变。截至目前，全县共讲授专题廉政党课58场次，受教育干部3051人。

廉政文化剧目展演

为不断增强廉政教育的感染力，该县以强化警示教育互动性、扭转党员干部“看戏者”心态为目标，建设县反腐倡廉警示教育基地。在警示厅展区内容设计中，该县坚持“用案例说话，让警示入心”的原则，选取了全国典型案例11个、全省典型案例21个、全州典型案例15个、全县典型案例20个进行展播，建成了以反面典型为支撑，以身边案例为警示，融反面“教材”、廉政文化、现代科技为一体的警示教育“主阵地”，推动广大党员干部形成崇廉拒腐、尚俭戒奢的良好风尚。自基地投入使用以来，共接待97场次、3003人接受警示教育。

同时，县纪委监委持续探索贴近基层的警示教育方式，选取了2018年以来该县查处的30个典型案件编成警示教育读本《警钟长鸣——武定县典型案例警示教育读本（续二）》，其中包含8起村组干部腐败典型案件，发放到全县村委会干部手中，引导新任“两委”班子成员扎实履职、廉洁自律，有效督促全县村组干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉把好“廉关”、守住“底线”