武定县：集体经济反哺养老 城乡居保多元筹资试点成效明显

为让更多群众共享发展成果，武定县通过建立“个人缴费、政府补贴、集体补助、社会资助”四位一体筹资模式，让集体经济发展红利精准滴灌民生领域，为乡村养老保障注入强劲动力。

2024年，武定县狮山镇狮山村凭借扎实的集体经济基础与高参保意愿，成功入选全省首批、楚雄州唯一的集体经济补助城乡居民养老保险试点村。为确保试点落地见效，县人力资源和社会保障局采取“三措并举”推进工作：一是精准摸排底数，组织专班开展“双向调研”，摸清全村324户1375人居民参保情况及集体经济实力，确保补助政策精准匹配需求；二是规范方案制定，指导村集体通过“四议两公开”程序敲定补助细则，明确补助标准与流程；三是强化宣传引导，通过院坝会、入户宣讲等方式解读政策，算清“养老收益账”，参保积极性较试点前提升60%。最终，狮山村投入集体经济资金14.76万元，为738名参保群众提供缴费补助，其中低保对象、残疾人等特殊群体占比达35%，实现“精准滴灌”式帮扶。试点的成功落地，不仅减轻了村民缴费负担，更让群众看到集体经济反哺民生的实效，为后续推广奠定坚实基础。

2025年，县人力资源和社会保障局趁热打铁扩大试点范围，通过“典型引路+达标筛选”模式，新增狮山镇羊旧村委会水海子村、椅子甸村委会上椅子甸村2个试点村。

目前，水海子村总人口43人，村集体经济收入2.56万元，符合参加城乡居民养老保险条件27人（缴费19人，领取待遇8人），城乡居民养老保险集体经济补助19人5700元；上椅子甸村总人口177人，村集体经济收入71.45万元，符合参加城乡居民养老保险条件125人（缴费98人，领取待遇27人），城乡居民养老保险集体经济补助98人2.94万元。两村试点启动后，城乡居保缴费率和选择500元以上较高缴费档次的群众较试点前增长，形成“集体补一点、个人多缴点、待遇高一点”的良性循环。

截至2025年10月，3个试点村已累计投入集体经济补助18.27万元，惠及855名群众，带动试点区域城乡居保参保率稳定在98.7%，较非试点区域高出4.2个百分点。其中，特殊困难群体参保续保率达100%，彻底解决“断保脱保”难题。这一创新实践不仅拓宽了养老保险筹资渠道，更构建起“集体经济发展为民、民生保障依赖集体”的良性生态，为全县城乡居保制度优化提供了可复制的“狮山经验”，让更多群众共享发展成果，筑牢乡村振兴中的养老保障底线。