为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,深刻汲取贵州毕节市黔西县载客游船侧翻事故教训,全面落实落细安全生产专项整治“百日攻坚”行动,进一步消除事故隐患,切实保障人民群众生命财产安全,在楚雄州交通运输局、地方海事局带领下,武定县交通运输局、楚雄州交通运输综合行政执法支队武定大队迅速行动,到武定县白马口码头、新民码头开展水上交通安全隐患大排查大整治工作,坚决筑牢水运安全防线。
一、深入水运一线,吹响整治“集结号”
2025年5月15日,工作组召集东坡乡主要水上交通运输企业和经营业户、船员及相关从业人员召开了专题会议。一是通报“5·4”毕节市黔西市水上交通事故内容,传达学习交通运输部关于加强内河水运安全隐患排查整治工作的相关要求,聚焦水运企业、船舶、船员三个方面,强调了安全生产制度、船舶适航、安全设备、船员操作及电子产品使用等方面的排查要求;二是对近期工作作安排部署,重点强调了暑期汛期水上交通风险隐患排查整治、四级责任书签订、视频监控设备安装以及船员培训相关事宜;三是对水运企业合法合规经营方面提出工作要求,重点强调了要严格把好“行业入口”关,对不符合从业资质的企业要严肃整改,吊销从业许可。
二、压实安全责任,拧紧水上“安全阀”
5月15日至16日,工作组在白马口码头对东坡乡2家主要内河水运业户及所属船舶的经营资质、营运船舶适航状态、船舶登记和检验情况、船员适任资质、安全技能掌握情况、消防救生器材配备及应急预案演练等进行全覆盖排查。对新民码头己衣镇水上交通安全管理、乡镇自用船舶登记台账进行检查,检查渡口3道次,填写安全生产检查表2份,检查发现问题和隐患3个,提出整改措施和建议5条,并建立问题清单,明确整改措施及整改时限,确保排查问题形成闭环管理。
三、严格执法处置,筑牢水运“安全堤”
针对检查中发现的疑似“三无”船舶,营运船舶超范围经营等安全风险隐患,检查组立即启动执法程序。针对涉嫌“三无”船舶违法经营水上航运企业无营运许可从事营运活动、船舶适航区域与武定乌东德库区航区等级不匹配、无船舶证书、无船籍港等违法行为,执法人员依法下达《责令整改通知书》,要求该企业在指定期限内将涉事船舶离水作业,并按要求进行拆解处理。针对存在超越许可范围经营水路运输业务、经营客运船舶未投保承运人责任保险等违法行为,执法人员按程序提取询问笔录1份,下达违法行为通知书1份,责令整改通知书1份,要求该水运企业立即停止所属船舶经营行为,并对其经营许可进行吊销处理。
四、前移关口监管,扎稳隐患“避雷针”
按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作原则,始终高度警醒,做到未雨绸缪。对内河水运从业人员开展约谈工作,从港口码头合规、船舶合规、船员合规三个角度向从业人员细致解读相关政策法规。积极开展普法教育,宣传《国内水路运输管理条例》《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》相关条款,明确告知法律责任,将监督关口前移,力量前倾,坚决将问题隐患遏制在前端。
此次水上交通安全隐患大排查大整治“百日攻坚”行动,通过严格执法,有效震慑了水上交通违法行为,为风险隐患整治和规范行业管理奠定了坚实基础。下一步,武定县交通运输局将持续加强内河海事行政执法、检查力度,严厉打击各类水上交通违法违规行为,切实加强辖区水上交通安全管理和服务水平,努力营造安全、环保、畅通的水上交通环境。
