一、起草背景及过程
为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理对建设“四好农村路”的重要指示批示精神，充分发挥农村公路在服务“三农” 工作、实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战中的重要作用，着力补齐农村交通基础设施短板，建立健全“四好农村路”建设长效体制机制，推动“四好农村路”从以建设为主向建设、管理、养护、运营协调发展转变，不断提升农村综合交通水平，切实解决好群众出行难、运输难问题，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康和实施乡村振兴战略提供坚实的交通运输保障。根据《云南省人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》（云政发〔2018〕8号）和王显刚副省长在全省“四好农村路”建设现场推进会上的讲话精神以及《楚雄州人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》（楚政发〔2018〕16号）的要求，结合我县实际，草拟了《武定县人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》《武定县人民政府关于成立“四好农村路”建设工作领导小组的通知》《武定县“四好农村路”建设三年行动计划（2018—2020年）》《武定县农村公路管护路长制实施方案》。
二、文件的主要内容
（一）《武定县人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》
本实施意见共分为指导思想、工作目标、工作任务、保障措施四个部分。紧紧围绕到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，通过强化组织领导、压实工作责任、加强创建活动、建立激励机制、加强监督考核等措施，到2020年，全县20户以上直过民族自然村和50户以上不搬迁自然村通硬化路达到100%；所有县道四级以上公路达到100%，乡道四级以上公路达到50%，形成四通八达的农村公路网络，完成县、乡道农村公路724.1公里特别危险路段的整治工作；县、乡镇人民政府农村公路管理主体责任得到全面落实，农村公路管理规章制度进一步健全，爱路护路管理办法、村规民约制定率达到100%，县交运局和乡镇人民政府设置公路管理机构和配备公路管理人员达100%，县、乡、村三级“路长制”覆盖率达到100%，农村公路管理率达到100%；农村公路列养率达100%，路面技术状况指数（PQI）逐年上升，优、良、中等路的占比达到75%以上；乡镇和具备条件的建制村通客车率、通邮率均达到100%，城乡道路客运一体化发展水平达到AAA级以上，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。
（二）《武定县人民政府关于成立“四好农村路”建设工作领导小组的通知》
为落实县人民政府“四好农村路”建设的主体责任，切实加强对“四好农村路”建设的组织领导，参照州人民政府 “四好农村路”建设工作领导小组组成人员和职责分工，拟定了县人民政府 “四好农村路”建设工作领导小组名单。
（三）《武定县“四好农村路”建设三年行动计划（2018—2020年）》
本行动计划是对《武定县人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》中确定的建、管、养、运目标任务的措施细化，分为总体目标、工作任务、工作措施三个部分。围绕总体目标，细化为加快实施重要县乡干线公路提升改造；实施直过民族自然村通硬化路；实施深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路；实施农村公路安全生命防护工程；乡镇制定爱路护路管理办法；村（社区）委会制定爱路护路村规民约；加强农村公路管理；全面实施县、乡、村农村公路管护“路长制”；加大农村公路管理保障力度；推进农村公路养护体制改革；探索政府购买服务和“建管养一体化”运行机制；提升农村公路应急保通能力；提高农村公路养护科学化水平；提高农村公路养护质量；强化养护工作考核；构建均等化公共客运服务网络；提升道路客运安全生产能力；大力发展实惠便捷的货物运输；促进物流与电子商务信息产业融合发展；开展“四好农村路”建设示范乡镇、示范村、示范路创建等22项具体工作任务和7项工作措施。
（四）《武定县农村公路管护路长制实施方案》
为认真落实县、乡、村三级农村公路管理责任，根据《楚雄州人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》《楚雄州农村公路管护路长制实施方案》，草拟了《武定县农村公路管护路长制实施方案》。文件分为总体要求、工作目标、管理机制、运行机制、监督考核五个部分。工作目标：一是阶段性工作目标，即2018年12月底前，全面落实“路长制”，各级公路实现“路长制”全覆盖；2019年12月底前，全面实施公路环境综合治理；到2020年，全面建立“领导有力、管理高效、责任明晰、反应快捷”的“路长制”管理机制。二是实现路面干净、路域整洁、行车安全、管理有序、形象美观的路域环境目标。总路长由县人民政府主要领导担任，分路长由“四好农村公路”建设领导小组成员担任，乡镇路长由各乡镇人民政府乡镇长担任，村路长由村级行政负责人担任。明确了路长制实行巡查、处置、督办、通报的运行机制。
已通过十四届县委第59次常委会议通过并发文实施。
滇公网安备 53232902532338号
