2024年,在县委、县政府的坚强领导下,武定县烟草专卖局(分公司)以进一步加强法制机构和队伍建设,切实做好本单位普法依法行政工作,不断提高法治建设水平为目标要求,认真贯彻落实法治政府建设相关任务,为“两烟”生产经营营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全依法行政制度体系,建立行政自由裁量基准制度。为进一步规范行使烟草专卖行政处罚裁量权,完善执法程序,强化执法监督,推动严格规范公正文明执法,提高云南省烟草专卖行政处罚依法行政的能力和水平。我局严格执行《云南省烟草专卖局行政自由裁量权基准制度》,完善执法程序,强化执法监督,推动严格规范公正文明执法,提高我局烟草专卖行政处罚依法行政的能力和水平。规范行政权力裁量权,是依法行政工作的一项重要任务,是进一步深化行政执法责任制,武定县局依法界定行政执法职责,落实行政执法责任的必要环节。为更好地提高行政行为的公平性、公正性和合理性。
(二)健全行政执法工作体系,严格规范公正文明执法、推进行政执法体制改革。一是加强行政执法队伍建设。目前,我局行政执法队伍人员共10名专卖执法人员。所有行政执法人员都经过严格培训,并能熟练掌握相关法律知识。二是实行行政执法人员持证上岗。所有执法人员必须持证上岗,亮证执法,严格执行公开、告知、说明理由义务。三是及时梳理本部门执法职权、执法依据,编制和优化行政权力运行流程。完善行政法程序,依法履行调查、听证程序,切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权,做到严格、公正、文明执法。
(三)突出成效,深入开展普法宣传活动与依法治企工作相结合。开展“3·15消费者权益日”“6·29烟草专卖法颁布日”等法制宣传日活动。由于一年来的普法和依法治理过程中坚持不断创新,努力赋予依法治理工作的新内容,坚持不断探索,认真研究加强“八五”普法和依法治理的新方式、新方法,使分公司的三个文明建设有了新的起色,职工的法律素质有了很大的提高。同时,普法和依法治理的自身效果对分公司经济工作的促进作用也得到了进一步的体现。普法和依法治理工作的深入开展,开创了分公司发展的新局面,有力地促进了政治文明、精神文明和物质文明的建设与发展,使“三个文明”建设步入良性循环的轨道。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法制宣传工作还需进一步加强,形成法治建设长效机制。在法制宣传过程中,存在宣传亮点不够突出、活动方式较为单一、局限于老旧的宣传方式的问题。原因是以往多是采用发放宣传手册、开展会议讲座等方式进行普法,活动开展虽有成效,但是没有激发广大职工干部的积极性与主动性,导致部分员工参与活动积极性不高,为完成任务而学习,没有形成全民积极学法、主动参与普法活动的良好局面。
(二)缺乏法治经验交流和需求对接,将普法计划进一步落到实处。过去一年的普法工作主要以宏观法律知识宣传为主,未能及时跟进和掌握职工的法律需求,导致普法宣传不够深入。另外,各部门之间缺乏法制工作经验交流与学习的机会。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)创新普法活动开展方式,为深入建设依法治企形成长效机制。为提升职工对法制相关知识的掌握能力,武定县局(分公司)开展会前小测试普法活动,利用会议前十分钟,通过“测试+反馈”的模式对干部职工法律法规等相关知识的掌握程度进行测试,“以题促思”“以题促学”,进一步提升全体干部职工学习热情,营造良好的集体学习、集体进步的氛围,为企业形成长效机制奠定良好基础。
(二)及时掌握职工法律需求,加强部门间的交流学习。在下一步普法工作中,应及时跟进公司广大职工在日常工作生活中的法律需求,使干部职工能够利用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切明白法制社会法律的重要性。另外,加强部门间的沟通交流,能够从职工自身角度出发,结合自身经历用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。
楚雄州武定县烟草专卖局
2025年1月5日
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