武定县教育体育局2025年法治政府建设情况报告

2025年，县教育体育局深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府法治建设工作部署和教育事业高质量发展目标，以“八五”普法收官决胜为契机，统筹推进法治教育、依法治教、依法治校深度融合，全面提升教育体育系统法治建设水平，为县域教育体育事业健康发展和社会和谐稳定提供了坚实法治保障。

一、主要工作开展情况

（一）以习近平法治思想为引领，筑牢法治建设政治根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其融入教育体育工作全过程各方面。一是强化理论武装，建立局党组理论学习中心组常态化学习机制，组织专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规1次，带动全县教体系统干部职工开展集中学习30余场，实现法治学习全覆盖。二是压实政治责任，明确责任分工和推进时限，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。三是坚持办学方向，把社会主义核心价值观融入教育教学，开齐开足法治教育课程，全县中小学、幼儿园法治副校长配备率达100%，通过模拟法庭、法治讲座等形式开展主题教育200余场次，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）纵深推进依法行政，规范权力运行流程。严格遵循“合法行政、合理行政、程序正当”原则，不断提升依法行政水平。一是完善决策机制，建立重大决策专家咨询、合法性审查制度，聘请1名法律顾问，对招生政策调整、重大项目建设等事项进行法律把关。本年度开展规范性文件审查共4件，其中保留2件，废止2件。二是规范执法行为，梳理行政执法事项64项，明确执法权限和流程，实行执法人员资格管理，组织12名执法人员参加专题培训并持证上岗。加强对学校收费、招生录取、校园安全、办学行为等重点领域的监督检查。着力培养“法律明白人”，打造一支“永不走的普法工作队”，全县23所中小学（幼儿园）均已培育“法律明白人”。三是推进政务公开，招生政策、经费使用、行政许可、教师招考等信息通过政府网站公开166条，单位公示栏公开70余条，设立咨询投诉电话，及时回应群众关切，不断提升政务公开满意度。四是规范学籍管理，严格执行《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》，落实“一人一籍、籍随人走”制度，完成全县学前儿童学籍建档工作，定期开展学籍核验，确保学籍信息真实准确。

（三）健全执法司法衔接机制，提升法治保障效能。聚焦教育体育领域突出问题，构建权责清晰、协同高效的执法司法制度体系。一是建立联合执法机制，联合市场监管、公安等部门，开展民办幼儿园、体育培训机构专项整治行动，排查民办幼儿园13家、体育培训机构3家，规范办学行为，有效防范隐形变异培训问题。全年组织人员3次深入13所民办幼儿园，对其安全卫生、办学行为进行检查，发现问题122个，督促问题整改122个。二是完善纠纷化解机制，建立“信访+调解”多元纠纷化解模式。2025年，共受理群众来信来访140件，其中国务院“互联网+督查”交办1件，云南信访信息系统交办16件，12345政务服务热线交办87件，县纪委县监委交办4件，群众来信、来电、来访30件，所有信访件依法受理办理，化解成功率达100%。三是强化法治宣传教育引导，构建“精准化+全覆盖”法治宣传体系，针对教育体育领域不同群体开展靶向宣传。面向学校师生，开展“法治进校园”活动58场次，通过案例讲解、互动问答等形式普及未成年人保护、校园安全等法律知识，覆盖师生6.7万余人次；依托官方网站、微信公众号等平台开设法治宣传专栏，发布普法文章40余篇，营造教育体育领域尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）聚焦基层治理，夯实法治建设实践根基。以提升基层学校治理法治化水平为抓手，推动法治建设向纵深延伸。一是深化依法治校，指导全县中小学、幼儿园完善学校章程和管理制度，建立健全教职工代表大会制度，保障师生参与学校管理的权利，全县23所公办学校全部完成章程备案。二是加强校园法治建设，通过校园广播、宣传栏、校园文化墙、主题班会等形式，营造浓厚法治氛围。三是推进“双减”政策法治化落实，根据中办发〔2021〕40 号《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件，将课后服务、作业管理等纳入法治化轨道，全县义务教育阶段学校课后服务覆盖率达100%，作业总量和时长得到有效控制。四是强化家校社协同，通过召开家长会等形式，开展法治教育进家庭活动50余场，引导家长树立正确教育观念，形成家校社联动的法治教育网络。

二、存在的问题

（一）法治教育实效性有待提升。法治教育形式较为单一，多以课堂讲授、讲座为主，互动式、体验式教学开展不足，难以充分调动学生积极性。部分学校法治教育与学生生活实际结合不够紧密，针对性和实用性不强，未能有效解决学生成长过程中遇到的法律困惑。同时，法治教育师资力量薄弱，部分学校由班主任或思政教师兼任法治课教学，专业法律知识储备不足，教学质量难以保障。

（二）依法行政精细化程度不高。行政执法队伍专业化水平有待提升，部分执法人员法律素养和业务能力不足，对教育领域相关法律法规理解不深，执法过程中存在程序不够规范、文书制作不标准等问题。行政审批流程仍需优化，部分事项办理环节较多、时限较长，“互联网+政务服务”应用不够充分，便民服务效能有待进一步提升。此外，规范性文件制定的调研论证不够充分，部分文件针对性和可操作性不强，后续评估和清理机制不够健全。

（三）基层治理法治化机制不够完善。部分学校内部治理制度不够健全，章程实施不够到位，决策程序不够规范，师生合法权益保障机制不够完善。校外培训治理长效机制尚未完全建立，存在监管盲区，部分隐形变异培训行为难以及时发现和查处。家校社协同治理机制不够顺畅，部门间信息共享、联合执法等协同配合不够紧密，治理合力未能充分发挥。同时，基层学校法治建设经费投入不足，硬件设施和人员保障不到位，影响了法治建设工作的深入推进。

三、下一步工作打算

（一）深化法治教育改革，提升育人实效。一是丰富法治教育形式，大力推行模拟法庭、法治实践调研、案例分析等互动式教学方法，开展“法治文化节”“法治知识竞赛”等活动，增强法治教育的趣味性和吸引力。二是加强法治教育师资队伍建设，继续聘请法官、检察官、律师等担任法治副校长，定期对校内法治教育教师开展专题培训，提升专业素养。三是完善法治教育体系，将法治教育与道德教育、心理健康教育相结合，根据不同年龄段学生特点，开展针对性强的法治教育，推动法治教育融入教育教学全过程。

（二）推进依法行政提质，规范权力运行。一是加强行政执法队伍专业化建设，建立常态化培训机制，每年组织执法人员参加法律知识和业务技能培训不少于40学时，提升执法人员的法律素养和执法能力。二是优化行政审批服务，深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、压缩办理时限，推进“一网通办”“一窗受理”，提升政务服务便捷度。三是完善规范性文件管理机制，严格落实调研论证、合法性审查、集体讨论等制定程序，建立规范性文件定期评估和清理制度，确保文件合法有效、务实管用。四是强化行政执法监督，全面推行行政执法制度，加强对执法全过程的监督制约，规范执法行为，提高执法质量。

（三）健全基层治理机制，提升治理效能。一是深化依法治校示范创建，指导学校完善章程和内部管理制度，规范决策程序，健全师生申诉、听证等权益保障机制，推动学校管理规范化、法治化。二是完善校外培训治理长效机制，加强部门协同联动，建立常态化巡查排查机制，运用大数据等信息化手段，实现对校外培训的精准监管，严厉打击隐形变异培训行为。三是加强家校社协同治理，健全部门间信息共享、联合执法、工作会商等机制，形成治理合力。加大法治建设经费投入，改善基层学校法治教育设施条件，加强法治工作队伍建设，为基层治理法治化提供坚实保障。四是推进“双减”政策法治化常态化，完善课后服务、作业管理等配套制度，强化督导检查，确保政策落地见效，促进教育公平。

武定县教育体育局

2026年3月19日