中共武定县委、县人民政府:
2022年,在县委、县政府的坚强领导下,乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议以及省委、州委、县委全面依法工作会议精神,以深入推进依法行政、全面建设法治政府为目标要求,认真贯彻落实法治政府建设相关任务,为法治政府建设工作营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真贯彻落实习近平法治思想。
我部门高度重视习近平法治思想的学习,积极完善党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,切实推动党员领导干部带头学习、模范践行,深刻领悟把握全面推进依法治国总目标的科学内涵、重要意义。2022年5月,利用党组理论学习中心组学习的方式,专题对习近平法治思想进行研讨学习,专题组织学习《境外非政府组织境内活动管理办法》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》。邀请单位法律顾问赵老师给全体干部职工上了一堂习近平法治思想专题党课,重点学习了《中华人民共和国民法典》,广泛引导单位全体干部职工关注民法典、学习民法和维护民法典和解决问题依靠民法的良好思维习惯,有效激发全体干部职工学习《中华人民共和国民法典》热情。利用每周集中大学习的契机,由分管依法治县工作的副局长组织全体干部职工学习全面依法治国工作条例,重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党百年法治大事记》《中华人民共和国反有组织犯罪法》和《境外非政府组织境内活动管理办法》等作为普法宣传教育重点内容来学习。切实增强全体干部职工学法守法用法的自觉性和履职能力。
(二)加强组织领导,把依法治县工作纳入工作重点。
一是成立了依法治县工作领导小组。由党组书记、局长任组长,副局长为副组长,成员由各股室长(负责人)组成。单位将依法治县工作纳入重要议事日程,领导小组定期分析研究依法治县工作,确保依法治县工作在我单位有步骤有计划的开展并稳步推进。二是依法履行部门职责。制定了《武定县乡村振兴局党组、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,坚持依法治理党组书记负责制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办,严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责,始终牢记依法行政观念,不断学习法律知识,提升法治建设水平,确保法治政府建设的各项要求落到实处。三是制定年度计划、定期会议研究。根据《武定县法治政府建设实施规划(2021-2025年)》要求,结合部门工作实际,制定部门年度工作总体思路和工作目标,把习近平法治思想和普法等法治政府建设工作纳入党组理论学习中心组学习,并定期召开会议研究。四是严格落实县委县政府关于法治政府建设的各项决策部署,坚持全面推进依法行政,高度重视法治政府建设工作,及时分解任务,逐项细化责任,明确负责人员认真抓好落实,将法治政府建设工作落在平时、抓在日常,切实推动部门法治建设进程。
(三)强化宣传教育,增强干部职工法律意识。
一是提高认识。党的二十大召开后,中心党组召开会议专题学习贯彻党的二十大精神,并组织中心党员干部职工开展专题学习会议,对学习宣传贯彻作出部署。二是组织学习。将习近平法治思想作为党组会、党组中心组理论学习、每周一集中大学习、党支部“三会一课”等学习的重要内容,组织学习《习近平法治思想学习纲要》等法治读本,组织干部职工利用学习强国平台深入学习贯彻习近平法治思想,推动全体干部职工深入学习、模范践行,推进习近平法治思想深入人心,全面提升依法推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的能力和水平,进一步推动依法行政等工作有序开展。三是宣传发动。组织开展乡村振兴局“三个一”“美好生活.民法典相伴”主题宣传月活动,教育引导全体干部职工不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是结合帮扶工作,围绕“八五”普法、“六五”环境日集中宣传活动到联系村组开展普法宣传,以“民法典进农村”为重点,聚焦婚恋纠纷、命案防控、邻里财产纠葛、电信网络诈骗等涉及农村重点矛盾纠纷,走进联系脱贫户家和人员密集处用开展乡村振兴政策宣讲和普法宣讲,平时群众觉得高深的法律知识以通俗易懂的方式走进寻常百姓家。
(四)严格坚持依法行政,建立完善依法决策制度。
一是坚持民主议事。始终坚持贯彻民主集中制原则,凡涉及部门发展的“三重一大”问题,一律由党组班子(扩大)会议集体讨论决定。二是坚持依法行政。专门聘请了1名法律顾问,定期对我单位全体干部职工开展法律法规政策培训工作,涉及重大项目和工作决策时,认真严格落实重大事项议事决策制度,注重广泛征求法律顾问的意见和建议。认真履行各项目股室对项目进出库、前期规划、招投标、评审、验收等合法性审查职责,落实重大合同备案制度和审查协作制定,进一步推进法律顾问制度的落实,确保最大限度的维护部门的合法权益。
二、2022年度推进法治政府建设存在的问题
一是法治工作者身兼数职,工作任务繁重,整体综合素质跟不上新形势新问题新任务的要求,面对繁重的专业化的工作任务,存在心有余而力不足的情况。二是法制宣传方式有待丰富,普法宣传力度还不够,政策宣讲和普法宣传的深度和广度均需要进一步加强,方式方法均需要进一步创新。以上的这些问题都需要在下一步工作中不断改进和提高。
三、2023年推进法治政府建设的主要安排
在县委全面依法治县委员会办公室的有力指导下,将继续开展好依法治县各项工作,强化学习、规范行政、科学监管、争取乡村振兴领域依法行政工作再上新水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作提供坚强法制保障。
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。把思想和行动统一到党中央周围,增强做好法治政府建设工作的思想自觉和行动自觉。继续把习近平法治思想纳入2023年党组中心组理论学习的重要内容学习,确保习近平法治思想在全体干部职工中入脑入心。
(二)加强领导,落实好“一把手责任制”。进一步加强法治政府建设工作的领导,完善各项工作制度,切实发挥领导干部带头表率作用,引导全体干部职工进一步提高法治政府建设工作重要性的认识,保障法治政府建设工作深入开展。
(三)优化机制,进一步创新法治宣传方式。充分利用已有的宣传平台,创新宣传学习方式方法,注重普法宣传学习,把习近平法治思想和普法宣传学习融入培训学习和巩固拓展脱贫攻坚推进乡村振兴各项工作中,确保法治学习教育与日常工作相互渗透,相互融合。
(四)提高依法服务水平,强化服务本领。深刻领会习近平总书记对乡村振兴工作提出的工作要求,结合《中华人民共和国乡村振兴促进法》要求,主动适应新形势新任务,把惠及脱贫户和“三类人员”各项法规政策措施全面落实到位。
(五)充分发挥部门法律顾问作用,防范行政风险。充分听取局法律顾问在政务公开、项目评审验收等事宜方面的专业意见,确保行政决策科学、民主、合法。
武定县乡村振兴局
2023年5月8日
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