武定县投资促进局2021年项目支出绩效评价报告
(2021年度)
一、基本情况
(一)项目概况
一是项目实施背景。招商引资是经济社会发展的助推器,是省市县各级抓经济建设、促产业发展、搞城乡建设的重要抓手。2021年,在州投资促进局精心指导和县委、县人民政府的坚强领导下,武定县投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省州县委的决策部署,重点围绕“一极两区”建设,充分发挥资源、区位、文化和生态优势,强化制度保障,实施精准招商,全方位推进招商引资工作更上新台阶。为继续做好我县招商引资工作,保障招商引资项目包装、推介宣传、外出招商、重大项目前期、日常洽谈接待、招商业务培训等工作开展以及招商奖惩工作机制的有效落实,确保2021年招商引资各项工作顺利实施和落实,特制定本项目。
二是项目实施情况。2021年,全县共引进项目121个,引进州外到位资金比上年同期增长15.1%,完成省外到位资金增幅7.1%,产业到位资金占比78.3%。攻坚克难,圆满完成2021年招商引资工作任务。处级领导带队赴北京、上海等地外出招商27次,党政一把手领导带队外出招商12次,乡镇外出招商11次;“一把手”对接客商20次,接待客商70批次;深度包装武定县壮鸡养殖及加工基地建设项目、狮山特色文旅小镇建设项目、武定县旅游度假酒店等10个重点招商引资项目成功入选楚雄州重点招商项目,“武定县钛产业园”项目成功入选省级重点招商引资项目;普通包装招商引资50个,储备项目37个,申报州级项目10个,省级1个;引进世界500强2户,与大唐集团签订武定田心乡光伏电站开发合作协议,投资额12亿元,开发项目规模10万千瓦,项目于12月16日正式并网发电,为全省新能源“8+3”中第一个投产项目;与中电建签订武定万德光伏项目开发合作协议,投资额15亿元,开发项目规模15万千瓦,已正式开工建设。
(二)项目绩效目标
一是总体目标。以十九届六中全会精神思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,抓住国家和省一系列重大战略实施的历史机遇,紧紧围绕“一极两区”建设发展战略目标,充分发挥资源、区位、文化和生态优势,强化制度保障,实施精准招商,不断创新招商引资思路,努力营造良好的投资环境,千方百计采取有效措施,狠抓招商项目的引进和实施,实现全县招商引资工作实现新提升、新突破、新发展。
二是阶段性目标。落实县委、县政府关于扩大开放、招商引资的决策部署;做好招商引资的策划和统筹;做好招商引资的形象设计、宣传和推介,树立良好的区域形象和品牌;强化“引资”与“引智”相结合;优化招商方法和途径,提高招商引资的水平和效率。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
加强和改进新形势下招商引资工作,进一步理清部门职责,规范招商引资资金管理,强化资金使用效益意识,提升资金管理水平和工作质量。我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施,明确了工作职责和分工,制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。
(二)绩效评价工作过程
我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施,明确了工作职责和分工,制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。
三、综合评价情况及评价结论
(附相关评分表)
(一)项目支出绩效评价综合结论
根据武定县财政局要求,我单位组织开展了2021年度部门整体支出绩效评价工作,对2021年度财政预算资金进行整体绩效评价,根据设定的绩效目标,运用合理的评价方法,对预算资金支出经济性、效率性、有效性和可持性进行客观、公正的评价。我单位对财政专项资金的分配、使用和管理按照先有办法、后分资金;专款专用、独立核算;统一支付、严格把关的原则进行管理。严格执行预算,规范了资金审批和支付程序,提高了资金的使用效率。认真开展专项资金绩效管理,在资金分配中的项目申报、评审和安排,均按规定严格执行,各项重点项目资金安排都保证及时到位,每一笔收支都做到有依据、有凭证、有程序。确保专项资金依法管理与使用。没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。
根据项目支出绩效评价指标体系,我单位自评分为100分,自评等级为“优”。
(二)绩效目标实现情况
2021年全县共引进项目121个,全县共引进项目121个,引进州外到位资金比上年同期增长15.1%,完成省外到位资金增幅7.1%,产业到位资金占比78.3%。
四、绩效评价指标分析
(一)产出指标
一是数量指标:共引进项目121个,引进州外到位资金完成州级下达工作目标,产业到位资金占比78.3%。二是质量指标:圆满完成招商引资工作任务。三是时效指标:按照上级相关要求,按时序进度完成招商引资工作任务。四是成本指标:按照预算编制,厉行节约,成本控制在预算内。
(二)效益指标
一是经济效益指标:深度包装武定县壮鸡养殖及加工基地建设项目、狮山特色文旅小镇建设项目、武定县旅游度假酒店等10个重点招商引资项目成功入选楚雄州重点招商项目,“武定县钛产业园”项目成功入选省级重点招商引资项目。普通包装招商引资50个,储备项目37个,申报州级项目10个,省级1个。引进世界500强2户。与大唐集团签订武定田心乡光伏电站开发合作协议,投资额12亿元,开发项目规模10万千瓦,项目于12月16日正式并网发电,为全省新能源“8+3”中第一个投产项目。与中电建签订武定万德光伏项目开发合作协议,投资额15亿元,开发项目规模15万千瓦,已正式开工建设。二是社会效益指标:持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,努力把武定县建设成为滇中城市经济圈北部增长极现代产业体系建设高地,改善招商引资环境。三是可持续影响指标:扎实推进全县招商引资工作体系建设,持续引导外资注入。
五、主要经验及做法
一是突出高位推动,注重领导招商;二是突出招商考核,注重责任落实;三是突出对外宣传,注重招商推介;四是突出精准招商,注重项目包装;五是突出网络招商,注重对外联系;六是突出产业招商,优化投资环境;七是突出园区建设,注重完善配套;八是突出项目建设,注重企业服务。
六、存在的问题及原因分析
一是外出招商活动不均衡;二是招商引资任务完成有差距;三是招商引资的方法和途径不多;四是项目储备包装质量不高;五是要素保障不够完善;六是营商环境还需优化;七是项目规模普遍小散弱;八是招商引资队伍素质有待提升。
七、有关建议
加大经费支持。县财政每年预算安排招商引资工作经费,用于招商活动安排、人才培训、招商引资项目包装、宣传推挤及招商引资信息化建设等方面,并逐年加大对招商引资工作经费的投入。
八、其他需要说明的问题
无
武定县投资促进局
2022年10月18日
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