（2021年度）
一、基本情况
（一）项目概况。2021年，县委农办共批复我局3个项目建设高标准农田4.96万亩（其中：高标准农田3.87万亩，高效节水1.09万亩）投资7899.77万元,共分三批次建设，工程于2022年5月28日通过县级验收，并移交给项目乡镇猫街镇、万德、田心、高桥镇、发窝乡、环州乡人民政府管理使用。
（二）项目绩效目标。根据（云农建〔2020〕9号）《云南省农业农村厅关于印发农田建设系列管理规定的通知》要求，完成了2021年项目建设内容：3个项目共批复建设高标准农田3.87万亩（其中高标准农田高效节水1.09万亩），新建排灌沟渠114条51.705km,新建及硬化机耕路194条84.949km，新建农机桥11座，小坝塘清淤修复加固5座。河道治理841米，500m³水池一座，50m³水池11座，管道安装DN150热镀锌钢管213米，DN200镀锌钢管390米，DN40镀锌钢管2790米，DN20镀锌钢管1436米，泵房2个，拦河闸5道。
（三）项目组织管理情况。
1、招投标制执行情况：项目按照我县招投标的相关要求进入到县公共资源交易中心进行项目的招标，招投标采用公开招标方式进行，第一批:第一标段中标价6974983.14元，第二标段中标价4932930.68元，第三标中标价3856385.45元，第四标中标价5692347.63元，第五标中标价2844455.73元，第六标中标价3651243.10元，第七标中标价4908108.98元。
第二批:第一标中标价5499173.19元，第二标中标价1537554.47元。
第三批:第一批:第一标段中标价4733918.22元，第二标段中标价4846994.17元，第三标中标价3576693.99元,第四标中标价3397012.02元，第五标中标价9842761.79元。
2、工程监理制执行情况：根据项目建设的要求抽取有资质的四川康立项目管理有限责任公司进行项目监理。
3、合同管理制执行情况：由项目业主单位武定县农业局与施工方签订了项目工程施工合同、安全生产合同、廉政合同。并严格按照合同的相关规定执行。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价的目的，合理利用项目资金，达到资金发挥效益最大化。对象是根据全面预算绩效管理改革要求，我局按要求开展并按时上报2021年度整体支出绩效自评，按要求开展2021年度绩效自评的项目所有项目，按要求开展2021年度中央专项转移支付绩效自评并按时报送自评结果的项目，2021年度开展部门重点评价。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。
根据《武定县财政局关于印发〈武定县预算部门（单位）整体支出绩效管理办法（试行）〉的通知》（武财绩〔2021〕13号）、《武定县财政局关于印发武定县2021年部门项目支出预算编审指标评分办法的通知》（武财预〔2020〕274号）要求，通过制度规范逐步建立配合本县实际的绩效管理指标体系，结合我局情况，以武农党发〔2021〕25号文印发了《中共武定县农业农村局委员会关于印发<关于进一步全面加强预算绩效管理工作><内部控制管理制度>的通知》。
（三）绩效评价工作过程。
经我单位对2021年3个批次目前实施的项目进行自检自查，一是对项目资金没有存在挤占、挪用、截留情况；二是严格按照国库集中支付制度及时足额的支付项目资金；三是不存在违规用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出；四是支付方向及进度严格遵照合同约定；五是管理费支出内容及所占比例严格遵照各级农田建设补助资金管理办法规定；全年各项目区受益群众满意度达95%以上,并通过第三方审计。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）绩效评价综合结论。
2021年完工的高标准农田建设项目，都符合国家标准，项目资金使用合理，没有浪费情况。综合评价为优。
（二）绩效目标实现情况等。
根据（云农建〔2020〕9号）《云南省农业农村厅关于印发农田建设系列管理规定的通知》要求，完成了2021年项目建设内容：3个项目共批复建设高标准农田3.87万亩（其中高标准农田高效节水1.09万亩），新建排灌沟渠114条51.705km,新建及硬化机耕路194条84.949km，新建农机桥11座，小坝塘清淤修复加固5座。河道治理841米，500m³水池一座，50m³水池11座，管道安装DN150热镀锌钢管213米，DN200镀锌钢管390米，DN40镀锌钢管2790米，DN20镀锌钢管1436米，泵房2个，拦河闸5道。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析。
按照《财政部 农业农村部印发《农田建设补助资金管理办法》（财农〔2022〕5号）的通知:根据《云南省农业农村厅关于印发农田建设系列管理规定的通知》（云农建〔2020〕9号）、《楚雄州农业农村局关于做好2021年农田建设任务申报工作的通知》（楚农通〔2020〕189号）《武定县发展和改革局关于武定县2021年第一批、第二批、第三批、》（武发改农经〔2020〕61号）精神，武定县农业农村局按照上级文件要求抽取第三方（浙江迈泽水利水电勘测设计有限公司云南分公司）编制《实施方案》并组织项目评审。
（二）项目过程情况分析。
1、招投标制执行情况：项目按照我县招投标的相关要求进入到县公共资源交易中心进行项目的招标，招投标采用公开招标方式进行，第一批:第一标段中标价6974983.14元，第二标段中标价4932930.68元，第三标中标价3856385.45元，第四标中标价5692347.63元，第五标中标价2844455.73元，第六标中标价3651243.10元，第七标中标价4908108.98元。
第二批:第一标中标价5499173.19元，第二标中标价1537554.47元。
第三批:第一批:第一标段中标价4733918.22元，第二标段中标价4846994.17元，第三标中标价3576693.99元,第四标中标价3397012.02元，第五标中标价9842761.79元。
2、工程监理制执行情况：根据项目建设的要求抽取有资质的四川康立项目管理有限责任公司进行项目监理。
3、合同管理制执行情况：由项目业主单位武定县农业局与施工方签订了项目工程施工合同、安全生产合同、廉政合同。并严格按照合同的相关规定执行。
（三）项目产出情况分析。
项目工程竣工后投入使用并通过县级验收后移交给项目乡镇猫街镇、高桥镇、发窝乡、环州乡人民政府及受益村组管理使用，并制定了相应的项目工程管护措施，落实了管护主体，从而为延长工程使用效益打下了基础。
（四）项目效益情况分析。
项目在通过竣工验收后，就及时移交给受益乡镇、村民小组管理使用，我局采用三级移交的方式进行移交管理使用：首先由我局移交给项目区乡（镇）政府--政府移交给受益村委会--受益村委会又移交给受益村民小组。移交的同时要求村委会或村民小组要根据工程规模，确定专职、兼职管理人员，制定相应的管护责任和村规民约，进一步强化建设工程管理，严禁一切不利于所建设工程安全现象的发生，对损坏、破坏工程设施等行为的依法予以查处并赔偿一切损失，以提高该项目的投资效益。
五、主要经验及做法
为切实提高绩效评估质量，我单位通过聘请第三方机构、组织相关专家、人员开展评估工作。不断强化预算编审工作，不断提升预算编审的质量，并逐步将预算绩效目标审核作为部门预算审核的重点内容。在实施高标准农田建设项目中，2020年我局聘请云南润滇工程技术咨询有限公司、2021年聘请四川康立项目管理有限责任公司为监理方，对项目实施前、实施中进行全方位的监理。
六、存在的问题及原因分析
我单位无财政绩效评价反馈问题整改事项。
七、有关建议
为切实提高绩效评估质量，通过聘请第三方机构、组织相关专家、人员开展评估工作。
八、其他需要说明的问题
无
滇公网安备 53232902532338号
