武定县农业农村局对政协武定县十届二次会议第73号提案的答复

闫文寿委员：

你提出的关于农业农村工程项目施工的监管提案，已交我们研究办理，现答复如下：

你提出的乡村振兴项目建设和资金使用、农村工程项目招投标需要加强监管。特别层层转包问题突出，中标的不干活、干活的没资质，层层转包导致工程款到施工队那里达不到预算，造成工程质量不达标，对实施单位造成损失，基础设施存在无法使用的情况。

一、加强招投标的监管

多年来，我局高度重视项目招投标及施工过程的监管，一是认真推行项目法人制，严格实行项目工程建设招投标制度。遵循公开、公平、公正、诚实、守信的原则，严格遵守国家和地方现行的法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择，按流程进行招投标。针对你提出的问题，下一步，我们将进一步加强与公共资源交易中心的合作力度，加大招投标的监管力度，签订施工合同时认真审查其资质，确保不出现层层转包，中标的不干活、干活的没资质的问题。

二、加强施工过程的监管

严格按照《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行）》（楚农发办〔2004〕23号）规定，认真做好项目工程建设监理工作，加强项目工程质量监督管理，确保工程建设质量。施工中采用三级联动监管机制，即项目实施单位、监理、项目区群众三方共同监管工程质量，严格遵循各项建设规定，做到不合格不验收，确保工程不存在质量问题。结合农村集体产权制度改革，明确管护主体责任，按照“谁受益、谁管护”的原则，明确管护主体、管护责任和管护义务。积极引导项目受益区组建各类专业合作组织，落实工程项目管护责任，加强工程运行和维护管理。加强对项目工程管护工作的督查指导和监测评价，建立长效管护机制。

感谢你对农业农村项目建设工作的支持，同时，希望你一如既往地关心、关注和支持农业农村工作。

                                           武定县农业农村局

                                              2023年9月20日

联系人及电话：胡昕 0878-8838002