武定县2020年上半年经济运行情况

2020年上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和冲击，在县委、县人民政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府的决策部署，全县各级各部门迎难而上，克服重重困难，始终坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县生产生活秩序加快恢复，复工复产、复商复市进程不断加快，经济运行呈现回暖向好态势，经济结构持续优化升级，全县地区生产总值增长由负转正，经济发展延续复苏态势，持续向好趋势明显。

一、上半年经济运行情况

（一）经济增速由负转正，呈现复苏回升态势

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全县地区生产总值实现480492万元，按可比价计算，同比增长1.9%，高于全国（-1.6%）3.5个百分点，高于全省（0.5%）1.4个百分点，低于全州（3.1%）1.2个百分点，增速比一季度回升2.7个百分点。

分产业看，第一产业增加值86621万元，同比增长1.8%，增速比一季度（0.3%）回升1.5个百分点，比全国(0.9%)高0.9个百分点，比全省(1.5%)高0.3个百分点，比全州(2.1%)低0.3个百分点；第二产业增加值152732万元，同比增长5.1%，增速比一季度（-0.5%）回升5.6个百分点，比全国(-1.9%)高7个百分点，比全省(0.2%)高4.9个百分点，比全州(5.4%)低0.3个百分点；第三产业增加值241139万元，同比下降0.5%，增速比一季度（-1.3%）回升0.8个百分点，比全国(-1.6%)高1.1个百分点，比全省(0.5%)低1个百分点，比全州(1%)低1.5个百分点。

分行业看，农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、非营利性服务业增加值增速分别比一季度高1.5个百分点、4.4个百分点、5.2个百分点、2.2个百分点、10.1个百分点和2.6个百分点，均比一季度增势明显，对全县经济增长形成有力支撑，呈稳步恢复性增长态势。

（二）工业生产趋稳回暖，支柱产业增势明显

上半年，全县累计实现规模以上工业总产值206604万元，同比增长16.9%，累计实现规模以上工业增加值59229万元，同比增长5%（可比价）。增速比一季度（-1%）回升6个百分点。6月当月实现规模以上工业总产值43891万元，同比增长7.6%，当月实现规模以上工业增加值12657万元，同比增长4.9%（可比价）。

分三大门类看。上半年，采矿业增加值同比下降0.9%；制造业增加值同比增长15%；电力生产供应业增加值同比下降7.8%。

分10大行业类别看，增长的行业有：黑色金属冶炼和压延加工业，增加值累计增长117.2%；有色金属冶炼和压延加工业增加值累计增长45.4%；非金属矿物制品业增加值累计增长22.8%；黑色金属矿采选业增加值累计增长13.9%；金属制品业属于本年新增产品。下降的行业有：化学原料和化学制品制造业增加值累计下降0.3%；电力、热力生产和供应业增加值累计下降2.8%；有色金属矿采选业增加值累计下降6.2%；食品制造业增加值累计下降15.8%；农副食品加工业增加值累计下降44.8%。

从产销看，形势总体平稳向好。1-6月，全县规模工业企业产品销售率为95.8%，与前两个月相比，分别提高1.4个百分点和2.1个百分点，但同比下降1.0个百分点。

（三）投资下滑降幅进一步收窄，发展后劲仍显不足

上半年，全县固定资产投资（不含农户）同比下降14.7%，下滑幅度进一步收窄，降幅分别比一季度、四月、五月回升17.7、20.5、10.8个百分点。

（四）市场消费逐步回暖，各项消费政策成效初显

上半年，全县实现社会消费品零售总额209277万元，同比下降4.7%，降幅比一季度收窄4.3个百分点。

从四大行业看，批发业商品销售额104113.4万元，同比下降7%，比一季度回升2.5个百分点；零售业商品销售额130839万元，同比下降1%，与一季度持平；住宿业营业额8294万元，同比下降16%，比一季度回升10个百分点；餐饮业营业额32062.5万元，同比下降8.2%，比一季度回升11.8个百分点。

（五）财政收支大幅下降，金融存贷运行平稳

上半年，全县一般公共预算收入完成21246万元，同比下降47.36%，降幅较一季度扩大22.74个百分点。其中，税收收入完成8238万元，下降49.7%，降幅较一季度扩大13个百分点；非税收入完成13008万元，下降45.8%，降幅较一季度扩大28.7个百分点。地方一般公共预算支出完成152469万元，同比下降23.8%，降幅较一季度扩大22个百分点。

金融机构加大对实体经济的资金支持。6月末，全县金融机构人民币存款余额1041761万元，同比增长6.36%，比年初增加5087万元，增长0.49%。金融机构人民币贷款余额801087万元，同比增长13.7%，比年初增加70477万元，增长9.65%。存贷差240674万元。

二、存在问题及困难

上半年，全县主要经济指标降幅逐月收窄，全县经济持续向好的基础正在逐步恢复。但也应看到，当前国外疫情仍然蔓延，经济发展不确定因素仍然严峻。虽然上半年全县经济增速由负转正，地区生产总值同比增长1.9%，但全州十县市排位第9位，持续力度仍然较弱。

（一）行业发展不平衡，支撑力度较弱

从上半年支撑经济发展行业看，除农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、非营利性服务业增加值增速分别比一季度增势明显外，交通运输、仓储和邮政业，房地产业支撑基本与一季度持平，而金融业、营利性服务业支撑分别比一季度下降了3.4、9.9个百分点。

（二）工业经济发展后劲不足，持续向好能力不强

在当前疫情及全球经济面临较大下行压力的情况下，工业企业生产经营矛盾仍然较为突出。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长5%，增速比一季度回升6个百分点，全州排位第7位。

（三）固定资产投资拉动较弱，下滑趋势仍未好转

上半年，全县固定资产投资（不含农户）同比下降14.7个百分点，排全州10县市第10位。虽然下滑有所收窄，但后劲仍然不足。

（四）消费市场依然谨慎，尚未实现扭负为正

上半年，全县实现社会消费品零售总额同比下降4.7%，虽然降幅比一季度收窄4.3个百分点，但要注意的是，上半年市场销售降幅虽逐月收窄，但负增长局面仍未根本扭转。切实增加居民收入，增强居民敢消费、愿消费的理念，方能更好地促进全县经济增长活力，推动消费市场全面回归常态化增长需要付出更大努力。

三、下步工作措施

在县委、县人民政府的坚强领导下，坚持高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，狠抓保居民就业、保基本民生、保市场主体，保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转“六保”工作落实，千方百计确保三季度经济社会发展“功九成”目标实现。

（一）复工复产保增长。领导挂钩协助企业解决原材料供应、物流运输等问题，重点保障企业生产、销售等环节遇到的困难和问题。采取补贴、税收免征、程序简化、“绿色通道”、减免房租、优惠电价等特殊措施，降低实体企业成本，加快企业全面复工复产。

（二）稳就业促增收保增长。加大援企稳岗力度，对符合条件的不裁员或少裁员。完善就业困难人员托底机制，做好失业保险金、临时生活补助的发放工作。大力开发公益性就业岗位，确保零就业家庭人员就业，活跃消费市场，拉动经济发展。

（三）金融帮扶保增长。对全县重点企业，实行名单制管理，并给予利率优惠、贷款贴息、免收担保费等支持。加大中小微企业信贷支持，切实降低综合融资成本。加大创业融资支持，对已发放的个人创业担保贷款，可申请展期还款，并给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和中小微企业，在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

（四）培强企业保增长。鼓励和支持小微企业扩大规模、提高企业竞争力，激发内生动力和活力，积极培育扶持小微企业上规模上档次，加大对规模企业的扶持力度，突出做好“个体户转企业”、“四下企业转四上企业”工作，对已达到“四上企业”标准的企业要及时申报入库，培强做大企业规模，增加经济总量，形成新的经济增长点。

（五）齐头并进保增长。按照“政府挂图指挥、部门挂图作战、统计等综合部门挂图监测”的要求，紧紧围绕“五个主题”制度，对标对表，采取目标倒逼、时间倒逼，有力有序有效推动挂图作战取得实效。确保经济运行“五个主题”制度落实到位，做到研判精准，预警及时，应策有效，推动有力，问效严格，抓好落实，促进全县国民经济各行业齐头并进的“融合”发展新局面。

总之，上半年全县经济运行呈现持续复苏态势，主要经济指标进一步改善，经济发展向好趋势进一步增强。但外部环境不确定性仍在增加，形势仍然严峻，经济下行压力加大。下一步，在县委、县政府的坚强领导下，必须进一步树牢底线思维，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进生产生活秩序全面恢复，狠抓各项政策举措落地见效，在确保三季度“功九成”目标任务完成的基础上，力争圆满完成全年经济社会发展目标任务。