查明君等委员:
你们提出的关于加强烧烤摊点等餐饮场所卫生监管严把审批登记关的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
2019年机构改革后,我局职能职责有所变动,食品经营的行政许可审批登记划入行政审批局,我局只负责食品经营单位的日常监督管理。下面是我局对烧烤摊点等餐饮场所卫生监管严把审批登记关的工作开展情况:
一、对夜市烧烤摊点监管措施
(一)从严审查,严把许可。在许可核查过程中严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》和餐饮业“明厨亮灶”要求严把许可关。在餐饮业行政许可现场核查时必须达到周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康的要求,全面落实在许可过程中“不达标就整改,不整改就取缔”的要求。
(二)强化措施,加强监管。到2020年8月30日止,武定县辖区内共有餐饮食品经营企业1325户,其中,烧烤摊点34户(狮山镇22户)。我局不定期对夜市烧烤摊点进行地毯式的全面排查和整治,按整改、提升、规范的步骤引领经营行为。今年,共出动整治夜市摊点执法人员162人次,检查夜市摊点136户次,夜市摊点周边全面落实“门前三包”责任制,保持门前路面(空地)整洁,门前垃圾及时清扫,店面周边无杂物、无垃圾、无积水、无污物;餐厨垃圾不得将潲水和垃圾倾倒在街道两旁,及时清理垃圾桶,不留异物、不产生异味,不对周边卫生和空气造成污染。就餐区域指定专门卫生人员负责就餐区日常清洁,保持桌面、座椅、墙面、地面清洁,同时加强防蝇、防鼠、防病虫害方面控制,做到夜市摊点内无蜘蛛网、无积尘、无虫害、无鼠迹,确保食物、设施设备不受污染。但根据职能职责,武定县市场监督管理局对店外经营摊点没有行政处罚权,只能对其进行说服教育和建议他们在店内经营并做到经营资质合法。
(三)广泛动员,加强宣传。我局利用3、15维护消费者权益保护日、食品安全宣传月等活动期间开展相关食品安全科普宣传。一是每年在县城主要街道悬挂宣传横幅,营造浓厚宣传氛围。二是印发科普读物、设立食品安全知识咨询台,为群众、为学生提供法律咨询、识假辨真等知识宣传。三是开展食品安全知识“五进”(即进社区、进学校、进餐馆、进农村、进企业)活动,以宣传《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务从业人员操作规范》等相关食品安全知识为主进行全面宣传。通过宣传增强市民食品安全意识,提高食品质量安全管理水平。
二、下一步对夜市烧烤摊点监管的打算
(一)加强领导,协作配合。整治露天烧烤行动涉及面广,工作量大,且与社会民众关系密切,与民生福祉相关,市场监管局将精心组织,统筹安排,周密计划,扎实开展夜市烧烤摊点的整治行动。既坚持上下联动,又将加强与辖区相关部门的协作配合,按照职责和任务分工,切实形成合力,积极推进整治工作顺利开展。
(二)部门联动,形成合力。协调辖区及其他部门建立联动机制,相互配合,加强对露天烧烤的执法监管,并依据各自的行业法规强化执法力度,形成强大整治合力。
(三)创新思路、严格整治。以人民为中心,以问题为导向,以开展餐饮服务环境卫生全改善行动为突破口,强化夜市经营单位主体责任,持续改善夜市摊点环境卫生条件,全面落实“不达标就整改,不整改就严处”的要求,实现夜市摊点经营资质合法、周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范 “八个达标”,确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。
(四)广泛宣传、营造氛围。加强宣传报道力度,联合电视台、报社、网络等宣传平台加强正面宣传引导和反面事例曝光,营造良好的舆论氛围。重点跟踪曝光一批典型事例,对违法违规的露天烧烤经营户,将用足用好法律依据,予以严厉查处,并通过媒体进行广泛宣传、跟踪报道,树立重典治乱,高压治理的工作态势,真正形成震慑作用,打消其他烧烤经营户乱排污水、乱倒垃圾和随意大小便现象。
感谢你们对市场监管工作的关心与支持,你们提出的建议案具有很好的指导意义,望今后对市场监管工作继续提出更多宝贵的意见和建议。
武定县市场监督管理局
2020年10月10日
(联系人及电话:高玉祥 0878—8712761)