武定县插甸镇关于2022年度法治政府建设工作情况报告

武定县插甸镇关于2022年度法治政府建设

工作情况报告

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，插甸乡镇人民政府以法治社会建设为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为插甸营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。插甸镇深入学习习近平法治思想，不但在党政班子中认真组织学习，还在全体干部职工中组织学习，在各村“法律明白人”中开展了学习培训。全镇上下形成了坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，推动法治插甸建设取得明显成效。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，在坚持依法防控、服务复工复产、维护社会大局稳定等方面，充分发挥法治引领保障作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是镇党委政府高度重视，将法治工作纳入党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作的领导。二是认真抓好学习培训考试工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，教育引导全体干部职工学法、知法、用法、守法，并督促执法人员加强学习，进一步强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。同时，领导干部带头起尊法学法用法模范带头作用，为政府工作人员培养树立法治意识起关键作用。全镇营造了良好的学习氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。同时，合理性安排组织镇、村干部学习法律法规及方针政策，开展全民学法知法懂法守法活动，营造浓厚氛围。

（三）法治政府建设工作开展情况

1.规范执法，提高行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。各职能部门、单位严格履行职责，针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站、石材园区等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动。同时在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。各职能部门、单位等严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，切实加强行政执法证件管理，从而强化行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。目前我镇共有26名人员执有行政执法证。

2.完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,提高行政决策科学水平。建立健全行政决策听取公众意见和听证制度，充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度，重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组严格按照重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法进行合法性审查。

3.强化责任，加大行政行为监督力度。一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作；二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。

（四）法治社会建设工作开展情况

1.积极开展法治宣传教育。做好普法工作法治宣传教育是司法所的重点工作，为深入开展法治宣传教育，推进依法治理进程，建立健全了普法、学法制度，街道充分利用横幅、法治讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报等形式，加大了对普法工作的宣传力度。根据武定县委“八.五”普法、依法要点的出台，结合插甸镇党委普法工作情况，迅速起草插甸镇的普法计划和依法治理工作要点，细化“八.五”普法规划的各项内容。在12个村积极有效探索“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合、走向“善治”这一目标的“5+1”工作法，高位推进插甸省级乡村治理试点乡镇创建工作，着力提升社会治理系统化、科学化、法制化、智能化水平。严格落实“八五”普法工作，完成“法律明白人”遴选、审查、登记、管理、上报、培训、使用等工作，进一夯实了法治宣传队伍，促进法律法规知识进机关、进农村、进校园、进市场，学法、懂法、用法的良好氛围逐渐形成。

2.推进依法行政，防范和化解社会矛盾。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥网格化管理实效，确保信息的及时性。完善信访接待制度，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每周“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，依法有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；随着普法工作的深入开展，依法维权已成为群众的首选，群众法治意识逐渐增强,大多数群众在遇到纠纷时首先想到的是通过镇政府综治信访维稳中心、司法所依法解决，而不是息事宁人或是以暴治暴。从而创造了一个和谐稳定、群众安居乐业的治安环境，形成了有事主动请教法律顾问的良好风气。二是违法犯罪行为明显下降。由于法治宣传进一步落实，知法守法人员明显增多，违法违纪的行为明显减少，刑事案件和治安案件有明显下降。通过狠抓青少年法治教育,全镇各中小学校全部聘请校外法制副校长，加强对学校学生进行法治教育，定期或不定期开展法治教育活动，使在校生受教育面继续保持在100%，基本上形成了学校、家庭、社会三位一体法制教育新格局，青少年违法犯罪明显下降。三是认真履行法律、法规、规章规定的各项行政执法职责。今年上半年，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员加强学习，提高执法人员对行政执法工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解，认真履行法律、法规、规章规定的各项行政执法职责。

3.建立依法行政工作长效机制。一是将法治建设列入镇党委政府理论学习中的重要内容，每年不少于两次。以制度建设为重点,从信息公开方面入手,制定出台了《插甸镇政务信息公开制度》；二是广泛开展法治教育宣传活动。今年以来司法所、派出所及相关职能部门联合进学校开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、防艾、校园暴力，防范电信网络诈骗等法治宣传活动共4场次，进村宣传150次，利用各村、学校、镇级单位的电子屏幕滚动以及CD广播播放法法知识多达上百次，发放宣传资料6000多份以上。全镇上下掀起一股学法、用法、守法热潮，营造了浓厚氛围，进一步提高了辖区内群众的法治意识，使法治意识深入人心。三是增强全镇领导干部依法行政、依法办事的自觉性，使各项工作都有法可依，有章可循。⋯

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在几个方面：

(一)依法行政意识还不够强。一些执法部门和单位思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄。

(二)少数执法部门行政服务意识淡薄,管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题偶尔存在。

(三)法治建设干部队伍教育培训力度还需继续加大。

(四)法治机构不健全。缺乏专业的人员,一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。

(二)继续狠抓法治宣传教育。继续开展好普法活动，利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传资料等。

(三)继续建立专项宣传阵地。利用各村、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。

(四)继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。

                                       插甸镇人民政府

 2023年5月7日