武定县档案局行政执法实施方案

为进一步规范档案行政执法行为，明确执法责任，强化执法监督，促进档案事业的依法管理，根据《中华人民共和国档案法》《云南省档案条例》及省州其他有关规定，特制定县档案局行政执法实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真组织学习国务院、省政府有关推行行政执法责任制的政策规定，“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，从省、州、县情出发，从档案工作实际出发，紧紧围绕全局的中心工作，以建设务实、高效、廉洁、透明的行政机关为目标，通过实施行政执法责任制，规范行政执法行为，完善行政执法程序，强化行政执法的内部管理监督机制，提高机关依法行政水平、保证各项档案法律、法规的正确实施。

二、主要内容

县档案局档案行政执法主要包括以下内容：

（一）档案行政执法检查；

（二）档案违法案件查处；

（三）法律、法规和规章规定的其他档案行政执法工作。

通过实施本方案不断提高档案工作的政治业务素质和行政执法水平，做到执法权限依法确定、执法责任明确清晰、执法依据充分有效、执法程序公开公正，保证行政执法文明、规范，保障局机关工作合法、有序、高效运行。

三、实施步骤

（一）根据业务范围，清理执法依据。根据国家、省、州档案部门的执法依据的范围是法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章和省政府规章、规范性文件，认真清理熟知本区域范围内的法定职责，界定县档案局的法定职能职责。

（二）加强与部门之间的联动，形成单项的执法检查，违法案件查处等，可与保密等行政执法部门联合开展行政执法工作，建立健全行政执法《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度，严格执行行政裁量权基准。

（三）规范执法程序，健全完善执法文书。要按照《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规的规定，严格规范并认真履行执法程序，健全和规范行政执法文书。

（四）提升执法人员业务水平。加大对行政执法人员的业务培训，定期或不定期开展执法人员法制教育、业务培训和廉政教育，加大紧缺专业人才和高层次人才队伍建设力度，培养通专结合、一专多能的综合行政执法人才，提高执法人员专业水平和业务素质。推进综合监管队伍专业化、规范化、职业化。

四、保障措施

（一）切实加强领导。把执法责任制工作作为以实际行动落实党中央依法治国方略的重要内容，摆上位置，列入议程，加强领导。切实将档案工作纳入法制化和规范化轨道。

（二）加强队伍建设。认真抓好档案执法人员的档案法律、法规知识的学习、宣传、教育、培训工作，提高档案行政执法水平。

（三）加强检查考核，保证行政执法责任制的落实。定期对行政执法责任制的落实情况和行政执法情况进行检查。执法资任制目标考核与年度工作目标责任考核同步进行，对责任目标任务完成好的、成绩突出的予以奖励；否则、予以批评。

（四）建立健全相关的配套制度。为保证行政执法责任制实施，严格执行国家、省、州档案部门关于行政执法责任制相配套的规章制度。