政协武定县第十届委员会第四次会议参阅材料之
关于政协武定县第十届委员会第三次会议
委员提案办理情况的报告
武定县人民政府
（2025年2月）
各位委员：
现将政协武定县第十届委员会第三次会议委员提案办理情况作如下简要报告。
一、提案基本情况
二、办理落实情况
（一）总体情况
县人民政府将承办的125件提案分解到25个县级部门、3个乡镇，明确了承办要求及职责。截至2024年12月底，提案办复率、面商率、督办率均达100%，委员满意和基本满意率达98%以上。其中，第一类：提案所提问题已经解决或正在解决的有82件，占承办总数的65.6%。第二类：所提提案已被有关部门采纳列入计划逐步解决的有32件，占承办总数的25.6%。第三类：提案所提的问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的有11件，占承办总数的8.8%。
（二）重点督办提案落实情况
1. 第3号“关于加强防范打击治理电信网络诈骗犯罪工作”的提案。实行县公安局“反诈中心统筹、刑侦大队主战、机关警种部门包保、派出所全面撬动、县级单位、乡镇、学校、企业、小区、村社自防”的“阵地战”模式，积极探索打击整治新攻势、防范宣传新渠道，着力构建电诈犯罪攻防新格局，通过打防并举系列举措，取得了“两降两升”的显著成效。截至2024年12月31日，全县共发电信网络诈骗案件148件、同比下降33.93%；损失金额640.38万元、同比下降50.53%；破案72件（其中破获20万元以上电诈案件2件）、同比上升12.5%；抓获嫌疑人142人、同比上升5.19%，以实际行动守护人民群众财产安全。
2. 第11号“关于进一步加强对全县农村污水治理项目监管力度”的提案。一是强化组织领导。成立了由县长担任组长、分管副县长担任副组长、7家县级部门及11个乡镇主要领导担任成员的武定县农村生活污水治理攻坚工作领导小组，全面领导统筹推进农村生活污水治理攻坚工作。领导小组先后20余次组织专题会议研究部署、统筹协调农村生活污水治理工作。二是加强组织保障。11个乡镇分别成立农村污水治理整县推进项目工作领导小组，搭建乡镇党委政府主要领导牵头抓总，班子成员分工负责，各职能站所、村委会推进落实的组织体系，采用“片长+村长+指导员”管理模式，坚持问题不过夜，经验快复制，项目正式开工后，实行一周一调度、两周一总结、一月一研究，遇到具体问题采取现场调研、技术指导、汇报请示、会议讨论，有力保障项目按时序进度保质推进。三是加强技术指导。在制定《武定县农村生活污水治理指导意见》的基础上，成立农村生活污水治理攻坚工作领导小组作为技术指导，健全完善县级技术指导专家组，全程对农村生活污水治理工程开展指导帮扶。同时，积极到省州汇报，争取省州派出专家指导组到武定县开展技术指导，确保项目建设规范高效。四是加强督查问效。秉持高效、公平、公正的原则，坚持标准，严格程序，严肃工作纪律，严格按照《武定县农村生活污水治理整县推进工作督查方案》组织住建、水务、农业农村等部门开展一月一督查，实时掌握乡镇工作进度、工程质量及资金使用情况；两办督查室也把农村生活污水治理工作作为今年重要的督查内容。同时，将各乡镇农村生活污水治理项目推动情况纳入稳增长促发展季度“擂台赛”和年终大比拼，严格督促各乡镇按照技术规范标准和时序进度，加快项目建设。
3. 第27号“关于加强我县养老服务产业发展”的提案。一是强化政策保障。先后制定出台了《武定县“十四五”养老服务体系建设规划》《关于推进武定县基本养老服务体系建设的实施方案》《武定县农村养老“五小”工程实施方案》等养老政策，深化养老服务体系改革，统筹规划我县养老服务发展的“路线图”。二是狠抓项目建设。实施了插甸镇养老服务中心、高桥养老服务中心提升改造、猫街镇大麦地村委会居家养老服务中心、适老化改造等一批项目。三是强化提质增效。目前，全县136个村（社区）1575个村（居）民小组，共有养老机构及养老服务设施59个，村民活动室833个，居家养老服务设施的建成，为提升老年人居家养老的幸福指数奠定了基础，同时，积极推动“五小”工程，增进老年人福祉。四是落实惠民政策。进一步精准服务对象，适时调查全县60岁及以上失能（失智）、独居、空巢、计划生育特殊家庭、80岁以上经济困难老年人等基本情况，确保养老服务对象底数清、分类准、措施实。实施好上海嘉定区民政局与武定县对口结对帮扶的“嘉暖吾心”项目，围绕“一老一小”开展以社工活动为抓手，组织留守儿童到养老机构慰问互动，老年幸福食堂为留守儿童免费送餐，真正做到了“老有所乐、幼有所教”。
4. 第38号“关于发挥武定县‘土特产’优势，以特色产业推进乡村振兴”的提案。一是挖掘培育“武定土特产”。坚持以现有畜牧业、林果业、副食品加工业资源为依托，以“公共品牌+产品品牌+企业品牌”培育、宣传、推广使用为抓手培育挖掘百姓认可、品质优良、包装精巧的各产业具有特色的产品建设示范样板基地、培育市场主体、开拓产品市场、提升品牌质效、严格产品质量监管、落实品牌推广营销战略，进一步提升武定农产品品牌、品质、知名度。二是策划包装“武定土特产”。以政府购买服务方式委托专业机构设计LOGO图标作为整体宣传的统一标识，用于“武定土特产”推广活动，提升“武定土特产”产品品牌档次和认知度；设计专用二维码信息标识用于信息数据采集、统计、分析和认证提升政府掌握信息、引导消费和指导发展的科学性。三是营销推广“武定土特产”。设立线上“武定土特产馆”集中展销“武定土特产”商品。利用官网、移动APP等电商平台提供“在线咨询”“产品推介”“线上交易”和“网订店取”等服务。借助第三方物流平台提供高效物流配送服务。在商业街、超市、便利店以及车站设置“武定土特产”专柜（专卖店）为消费者提供现场体验、代购和邮购等服务。在狮子山、湿地公园等旅游景区、宾馆酒店以及昆明长水机场、车站、地铁站等重要交通枢纽设置“武定土特产”“武定鸡”等专柜和专卖店。四是宣传推介“武定土特产”。利用网站平台、移动APP、微信和专属二维码等新媒体宣传推广“武定土特产”，在报纸、电台、电视台等媒体设专栏开展集中和连续宣传推广。拓展提升“武定土特产”知名度、美誉度和影响力。组织特产企业参加展会活动，在展场设立“武定土特产”展区集中展销。举办特色民俗活动或节庆活动通过现场推介、电子显示屏宣传和产品展示等方式展览展示“武定土特产”、推销“武定土特产”。利用“沪滇协作”契机和合作平台在沪重要商超、机场、车站设立“武定土特产”专柜，推销“武定土特产”。
5. 第41号“关于加快修建狮山镇民中路”的提案。一是房屋征收已完成三调、房地测绘、房地价值评估等工作，民中路涉及的12宗民房已完成征收协议签署、征收补偿款兑付及房屋拆除工作，完成率达100%。二是民中路项目用地报批已完成前期组件工作，正在报件审批中；三是为解决老民中路破损严重和群众出行难的问题，同步启动老民中路地下雨污管网、供水管网和道路修复改造工程，目前已完成道路恢复工作；四是规划全长876米的民中路已完成混凝土路面硬化80米，完成机动车道路基工程和地下综合管网工程540米，完成困扰多年的武康路南段至环城南路“断头路”打通硬化85米，困扰多年的武康南路口“断头路”实现打通通车。同时，已打通环城西路通往民中路的岔口，民中路通行条件得到明显改善。
6. 第51号“关于加强对重新开挖建设工程质量监管”的提案。一是紧盯时间节点，加强沟通，严格落实项目进度计划，解决材料、人员、机械等问题，全力推进工程建设进度，确保按期完成任务；二是严控工程质量，加强项目建设日常巡查工作，打造品质工程；三是做好安全文明施工管理，施工前通过公众号、门户网站、社区公告栏、小区公告栏等线上线下渠道发布施工公告，做到广而告之。施工区域封闭施工，交通路段围挡、安装警示红灯，规范设置警示标识和温馨提示，施工期间做好交通疏导，特别是上下班及学生上下学期间，安排专人疏导交通，做好道路保通工作，争取最大程度减小对市民出行影响。
7. 第70号“关于清理闲置土地破解土地要素保障瓶颈”的提案。一是盘清批而未供土地计划处置数量及闲置土地计划处置数量。2024年武定县批而未供土地基数1664.84亩，产业园区批而未供土地基数895.87亩，年度处置目标任务为35%；闲置土地基数575.07亩，产业园区闲置土地227.72亩，年度处置目标任务为40%；截至目前，全县批而未供土地已处置358亩，处置率为21.48%，产业园区批而未供土地已处置335.18亩，处置率为37.41%；全县闲置土地已处置85.47亩，处置率为14.86%，产业园区闲置土地已处置11.22亩，处置率为4.93%。二是加大土地开发办理力度。一方面，督促动工开发一批。对符合土地用地手续的土地加大开发力度，完善办理施工许可等手续，督促其早日开发动工。一方面，无偿收回一批。对不符合政策的建设项目（安置用地）161.51亩土地进行无偿收回。再一方面，完善用地手续一批。因企业未办理施工手续而导致土地闲置的用地进一步完善用地手续。下一步，将继续加大批而未用和闲置土地的清理处置力度，盘活县城区低效利用土地，加大批而未供土地的清理处置力度，对具备供地条件的宗地、被征地农户小组安置用地及城市公共基础设施用地等进一步细化方案，制定措施，限定时限，全力处置批而未供土地，按时完成省州下达任务指标；加大供后巡查和闲置土地处置力度，及时核销系统中的疑似闲置土地，做好闲置土地处置相关工作；积极开展招商引资工作，通过企业的引进，真正实现项目落地，从而达到批而未供土地的处置。
8. 第112号“关于帮助解决县工商联执委企业负责人直系亲属子女县城区就近入学问题”的提案。我县认真贯彻落实《云南省教育厅关于义务教育招生入学工作的实施意见》《云南省教育厅关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》文件精神，将省级以上龙头企业直系子女进入公立学校就读纳入我县义务教育招生工作。一是免试就近入学，全部安置在公办中小学就学。二是简化入学手续，畅通入学渠道，各企事业单位随迁子女入学只需提供其父母或其他法定监护人的原籍户口簿、流入地暂住（居住）证、房产证或租房证明材料即可到划片学校办理入学手续。三是县教育行政部门将招商引资人员子女接受教育纳入当地教育事业发展规划，保障其享有与常住人口平等接受教育的权利。为了满足广大人民群众入学问题，县教育体育局加快城区中小学、幼儿园改扩建，新建成的城南民族小学（现更名为近城小学）投入使用，新增小学学位1800个；投入4000多万元在民族中学、思源实验学校、香水中学、香水小学、大坝山小学、白邑小学、西和幼儿园（原西和小学）等城区学校新建了学生宿舍、教学综合楼、食堂、运动场等，合计新增1000个以上初中、小学学位；规划投入2000多万元改扩建近城小学，项目完成后预计增加600个小学学位。有效缓解城区小学、幼儿园入学难的问题。另外，武定一中与云师大附属中学构建了组团式帮扶办学；民族中学与上海嘉定区、曲靖一中构建了组团式帮扶办学；2023年9月1日开始，武定县近城小学与城南小学实现“一块牌子，一个法人”一体化办学管理模式；一系列举措正整合、改善和提升着城区中小学的办学水平，优质教育资源得到有效整合，真正满足和解决了不同人员子女城区就近入学需求及就学困难等问题。
9. 第118号“关于培育武定富硒农产品产业链”的提案。一是强化组织，专班专组推进。成立了以县委副书记为组长的工作专班，编制了《武定县猫街镇富硒农业产业示范园规划》，做好招商引资和宣传推介。二是实地踏勘，摸清富硒家底。三是引进专家团队，田间地头出谋划策。引进中国农业科学院、云南省农业科学院、楚雄州花卉产业联合会等6个团队深入中国地质学会认证的核心富硒土地片区，并分批次将富硒土壤、山泉水、农特产品、野生菌等送省、州检验检测部门进行专业分析。四是积极申报项目。规划了楚雄州武定县林下经济重点项目武定县武定鸡林下富硒生态养殖项目，建设林下武定鸡养殖区600亩，概算总投资2800万元。五是外出学经验。到贵州、昭通等地实地考察学习先进经验，对接招商引资企业13家，洽谈9场次。六是打造实验地，先试先行示范引领。500亩实验地种植大豆、青豌豆、四季豆等17个常规品种农作物，并引进10个新的高端水稻品种，提高富硒土地附加值。
三、主要做法
（二）强化沟通，确保办理质量。承办单位认真负责，在办理过程中注重联系沟通，办理前采取电话、上门走访等形式了解委员意图，共商办理办法；办理中，对能及时办理的提案提出方案，征求委员对办理方案的意见；办复后，征求委员意见，进一步落实后续工作，确保见面率、办结率、满意率逐年提高，做到办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”。
（三）落实责任，注重办理实效。把提案的办理与为民办实事相结合，加大投入，选择了一批对广大人民群众生产生活影响较大的提案作为重点和突破口，加大投入、认真组织办理。尽最大努力解决委员提出的问题，特别是对需要多个承办单位共同办理的提案，明确主办单位和协办单位，密切配合，狠抓落实。督促承办单位深入调查研究，加大办理力度，强力推进办理工作。
四、存在问题和不足
2024年的提案办理工作在县委、县政府领导的重视下，在县政协和各位委员的关心和支持下，经过各承办单位的共同努力，取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是与委员沟通不够，办理工作主动性不强，还需进一步提高对办理工作重要性的思想认识。二是部分承办单位存在书面答复不规范、行文格式错误、送达不到位和答复件的类别划分不正确等情况。三是一定程度存在重答复、轻落实的现象。
五、下一步工作打算
县人民政府将努力克服困难，多措并举、克难攻坚，不断提高提案办理水平。一是认真贯彻落实省州关于做好提案办理工作的精神，强化对提案办理工作的组织领导，把提案办理工作真正落到实处。二是把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，有条件解决的提案，一定抓紧解决、尽快落实。深入推进作风革命加强机关效能建设，切实加强组织领导，主要领导既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，亲自研究、亲自推动、亲自督办，倒排工期、挂图作战，拿出“不待扬鞭自奋蹄”的行动姿态，依法按程序完成好提案的办理工作，努力推动全县各项工作高质量发展。三是通过抓督办落实，推动工作，提高办理质量，做到重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办。四是加大对委员反馈满意度的关注，力争办理情况委员满意、人民满意。
衷心感谢各位委员一直以来对政府工作的关心指导和监督帮助，县人民政府将自觉接受县政协及全体委员的民主监督，把提案落实作为政府工作的着力点之一，在认真总结以往办理经验的基础上，以科学的态度、务实的精神、创新的手段，进一步完善机制、规范程序、明确责任、严格考核，一如既往一件件抓落实，让委员提案在我县经济社会发展的进程中发挥更大的作用。
滇公网安备 53232902532338号
