武定县退役军人事务局
2024年度法治政府建设情况报告
2024年县退役军人事务局法治建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧扣退役军人事务系统法治建设工作任务,持续提升退役军人事务系统干部职工法治素养,加强退役军人法规政策宣传教育,为推进全县退役军人工作高质量发展提供有力支撑。
一、2024年法治建设工作开展情况
(一)扛牢压实法治建设政治责任。
一是落实法治建设责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,抓全局法治建设,始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力;分管领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。二是领导干部带头学法。认真贯彻落实县委全面依法治县委员会关于印发《武定县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》的通知精神,建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,把习近平法治思想及领导干部应知应会党内法规和法律法规清单内容作为党组理论学习中心组学习的重要内容。通过学法,进一步增强法治意识和法治观念。三是党组带头依法办事。牢固树立正确的权力观,严格依法依规办事,坚持将权力运行在阳光下进行,严格落实《中共武定县退役军人事务局党组工作制度》和《武定县退役军人事务局会议制度》,确保重大事项通过集体决策。四是强化履职监督。推进依法行政向纵深发展,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善内部监督机制,加强对重点岗位重点人员的制约和监督。今年以来,未收到过相关行政应诉事项和行政复议事项。
(二)依法规范权力运行。
一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制,领导班子在研究制定重大行政决策过程中,严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,并加强对决策的评估和反馈,进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是落实法律顾问制度。按照《中共武定县委办公室 武定县人民政府办公室关于全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》和《武定县切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》要求,我局在退役军人服务中心设立了退役军人法律援助工作站,签约1名律师为常年法律顾问,为我县退役军人及时提供法律咨询服务和办理法律援助事项,全年共接受军人军属和退役军人法律咨询6人次,办理法律援助案件3件。同时,我局实行法律顾问参与重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查工作制度,有效防范和减少法律风险。三是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件,强化规范性文件制定前的合法性论证工作,主动征求相关部门及法律顾问意见,充分听取各方意见,确保规范性文件出台程序和内容合理合法。
(三)深入学习宣传法律法规。
一是建立常态化学习机制。通过集中培训、网络课堂、在岗自学等方式,组织全局干部学习相关法律法规。同时,组织全局干部职工积极参加省、州组织的政策业务培训。二是加强普法宣传教育。依托县退役军人服务中心和11个乡镇136个村(居)委会退役军人服务站,积极开展法律法规宣传,积极营造崇军氛围。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确地发布退役军人事务领域的政务信息。四是及时学习宣传新颁布新修订法律法规。在“八一”建军节、“宪法宣传周”等重要节点,对退役军人、军人军属及社会各界人士宣传《逐月领取退役金安置办法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等新颁布新修订实施的法律法规。全年组织开展政策法规集中宣传3次,发放宣传册2000余份。
(四)严格落实军人军属和退役军人政策待遇。
一是依法落实退役军人和其他优抚对象抚恤优待政策。严格执行《军人抚恤优待条例》和《云南省军人抚恤优待规定》,依法及时履行各项优抚措施。全力做好各类抚恤补助资金、义务兵优待金、自主就业补助金发放,开展重点优抚对象医疗救助和困难退役军人帮扶援助工作。认真执行《烈士英雄保护法》,加大烈士纪念设施保护管理力度,积极争取资金对烈士纪念设施进行修缮维护,全面提升纪念设施保护管理水平。二是健全完善信访工作机制,全面做好涉军信访稳定工作。建立健全信访维稳工作责任制,落实领导班子成员接访下访制度,2024年全年将2个重点群体11名重点关注人员纳入常态化监测对象,共接受退役军人和其他优抚对象政策咨询600余人次,局领导班子成员接访下访解答退役军人相关政策和化解信访矛盾12次,向乡镇发出信访预警提醒1次,共办理信访件31件,其中:省厅转办3件,州局转办1件,县本级登记办理27件,确保了我县涉军领域安全稳定。三是常态化开展“四尊崇、五关爱、六必访”活动。“春节”“八一”慰问驻武部队官兵、重点优抚对象4316人次47.90万元;慰问边海防官兵家庭87户4.35万元;送达现役军人立功受奖喜报142次,发放奖励金8.25万元(其中:三等功喜报23人,优秀士官(义务兵)喜报119人);落实义务兵家庭优待政策,及时足额兑现义务兵家庭优待金103.87万元。
(五)认真开展法治宣传教育活动。
县退役军人事务局机关积极开展了“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动、“民法典宣传月” 主题宣传活动”、“八一”建军节退役军人保障法系列宣传活动,“宪法宣传周” 系列宣传活动,共发放宣传册3000余份。会同县司法局到武警武定中队开展“送法送政策进军营”活动2次,为驻武部队官兵普及法律法规知识和退役军人保障法系列政策规定,让驻武部队官兵更加深入地了解到当前军人军属和退役军人可以享受的相关政策待遇,进一步激发官兵投身国防和军队建设的热情,使国家法律法规在涉军领域得到更充分的掌握、遵守和运用,为维护社会稳定、民族团结、全面建设法治武定营造良好的法治氛围。
二、存在问题和困难
虽然我局在法治政府建设方面做了一些工作,取得了一点成绩,但仍存在一些问题:一是干部职工的法治素养有待增强。涉退役军人法律政策内容繁多、体系庞杂,时间跨度大且政策性极强,准确把握政策难,干部职工的政策理论水平仍需加强。二是普法形式有待创新。法治文化建设及法治宣传教育形式载体不够丰富,方式方法不够灵活,针对性不强。三是部分干部职工学法用法意识还不够强,对局里面安排的学法内容完成得不够好,存在自学能力不足,政策掌握不准的情况。
三、2025年工作打算
(一)加大普法宣传力度,营造浓厚拥军氛围。采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,充分运用新媒体开展普法活动,引导广大退役军人遵法、守法、学法、用法,在全社会营造拥军崇军的浓厚氛围,推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
(二)提升依法行政能力,推进法治政府建设。压紧压实推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,将法治建设与退役军人事务工作紧密结合,将提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,提高工作人员依法决策、依法办事、依法解决矛盾纠纷的能力。
(三)加强法治队伍建设,夯实法治建设根基。积极倡导干部职工争当政策“明白人”,扎实开展全员培训,深刻理解法律法规和政策文件的出台背景、主要内容、具体内涵、实践要求,提高全体干部职工的依法办事能力和法治专业素养。
(四)强化矛盾化解,切实维护退役军人合法权益。依法依规,全力维护好退役军人合法权益,按照“三到位一处理”原则,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,及时发现和化解退役军人事务领域的矛盾问题,以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持,让广大退役军人更加感受到党和政府的温暖。
武定县退役军人事务局
2025年1月9日