武定县田心乡2024年度法治政府建设工作情况报告

武定县田心乡2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在县委、县人民政府的坚强领导下，田心乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央和省、州县法治建设部署要求，着力强化党对法治政府建设的统一领导，加大宪法法律宣传力度，持续推进严格规范公正文明执法，不断提高化解行政争议水平，营造法治化营商环境，健全社会公平正义法治保障制度，不断提高依法行政能力，以高质量法治引领、保障、促进田心经济社会高质量发展。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设。

始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的首要任务和根本遵循。一是领导干部带头学。持续将习近平法治思想作为乡党委理论学习中心组学习、政府班子会议学规学法等重要内容，全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动领导干部全面学习掌握《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编（通用版）》《武定县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。今年以来，深入学习研讨习近平法治思想及有关法律法规规章制度5次，结合个人自学清单，定期选配参考书籍，常学常新、活学活用，牢固树立法治思维，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是全体干部深入学。将习近平法治思想纳入党政机关在职党员干部和离退休干部党员教育体系、作为基层党组织集中性和经常性学习的重要内容，通过“万名党员进党校”、“百名法学家百场报告会”、微党课、故事党课等方式推动学习教育常态长效。今年以来开展学法研讨3次。三是开展习近平法治思想宣传进基层活动。常态化开展习近平法治思想宣传，推动法治精神走深走实。结合重要时间节点，组织开展集中宣传6场次。通过张贴海报、发放资料、讲座宣讲等方式，提升宣传质效，形成了学习贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。

（二）完善党领导全面依法治乡制度机制，加强党对法治工作的领导。

坚持党对法治政府建设的全面领导，完善法治政府建设工作新机制，坚持将法治政府建设工作与各项工作同研究、同部署、同落实，领导小组定期召开会议部署研究法治政府建设工作3次；制定下发年度法治政府建设工作要点、重点任务清单等文件，进一步明确法治政府建设工作主体、确定考核目标，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，确保依法履职尽责。健全完善乡党委法治建设组织领导、工作统筹、督促检查、考核评价工作机制，深入贯彻落实《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》《关于加强新时代法治工作队伍建设的意见》，推进各项改革任务举措落地落实，加强法治建设工作队伍建设。创新会议述法、专题述法等述法形式，2024年12月24日召开年度领导干部专题述法及述法评议工作会议，乡党委书记、乡人民政府乡长、乡党委委员、派出所所长3人会议述法，其他党政班子成员、站所负责人、村党总支书记等人书面述法，述法工作实现全覆盖。

（三）严格依法行政，严格规范公正文明执法，推进司法公正，深入推进法治政府建设。

坚持把深入推进依法行政工作作为政府自身建设的重要举措，强化法治思维，规范执法程序，全面履行政府职能，着力提升政府工作法治化水平。一是加大规范性文件审查力度。加强行政规范性文件制定监督管理，严格执行国家和省州县行政规范性文件管理相关规定，落实行政规范性文件合法性审核机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制，开展清理行动2次。二是深化行政执法体制改革。深入贯彻党中央、省委、州委和县委关于深化行政执法体制改革的部署要求，切实加强自身履职能力建设，不折不扣承接好落实好《武定县赋予乡镇部分县级行政职权目录（2023年版）》，年内组织在职在编干部职工9人参加“2024年度行政执法资格考试”，考试通过9人，现取得行政执法资格人数46人，占全乡干部职工总人数82.1%，配备了与执法任务相适应的工作力量，严格按照职权目录行使权力、承担责任，依单行政。

三是深入推进提升行政执法质量三年行动。持续巩固行政执法突出问题成效，常态化加以整治。认真开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动，对群众反映强烈、社会关注度高的违法行为，开展各领域联合执法和专项整治。完成全乡46名行政执法人员全国统一制式执法证件的换发工作，组织全乡执法人员开展综合行政执法培训，全面开展行政执法人员以案释法工作、执法案卷评查工作，进一步提升了我乡行政执法人员的法治素养和业务水平。四是贯彻实施新修订的行政复议法。认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议听证制度，2024年我乡无行政应诉、行政复议案件，未受到检察建议情况，乡党政领导班子没有干预司法活动、插手具体案件处理的情况。五是规范社区矫正工作。持续健全完善社区矫正制度机制，开展“社区矫正工作质量提升年”活动，加强执法规范化建设，健全衔接管理机制，做好社矫对象教育帮扶工作。2024年共接收社区矫正对象5人，期满解除6人，现在册4人，无重新违法犯罪情况。

（四）在全社会营造办事依法遇事找法的浓厚氛围，基层治理法治化水平明显提升。

一是深化普法强基补短板专项行动。紧扣短板弱项，始终坚持普法与治理相结合，突出抓好“逢场普”“精准普”“深度普”“三项举措”，有力有效推动普法工作走深走实。2024年，开展集中宣传21场次、“送法进村”10场次、利剑护蕾”“法治宣讲进校园”4场次，宣传内容涵盖党的二十大精神、习近平法治思想、民法典、反有组织犯罪法、国家安全法、治安管理处罚法、反电信网络诈骗法、未成年人保护法等多种法律，发放普法宣传折页2500余份、宣传手扇1000余份、宣传布袋2000余份。学校“法治副校长”、村“法律顾问”和“法律明白人”达到全覆盖，更好地满足田心法治建设工作需求，有效促进了矛盾纠纷在源头调处，社会治安形势好转，群众法治素养和依法维权意识显著增强，安全感满意度持续提升。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会矛盾纠纷预防化解。田心乡深入学习好新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这一核心目标，创新“1432”工作法，全方位化解矛盾纠纷。“1”网统筹，网格管理精细化。全乡共划分1个乡级网格、7个村级网格和102个村名小组网格，全面覆盖“微网格”管理体系，彻底打通全乡社会治理的“神经末梢”。推行开门式“坐诊”、主动下访及时“出诊”、源头治理高效“预诊”、三调联动灵活“会诊”的“4”诊联调，多元化矛盾纠纷调解联动机制，实现矛盾纠纷快处、快调、快结。着眼“防得牢”“打得准”“管得严”“3”措并举，打防控管一体化，持续完善社会治安重点地区和重点问题排查整治，加强对特殊人群的服务管理工作，持续做好命案防控工作，实现连续八年无命案。推行“群英断是非”工作法、矛盾纠纷调处奖励办法“2”法，全乡民族和睦、宗教和顺、社会和谐良好局面持续巩固。

三是着力提升法律服务建设质效，发挥法治保障作用。加快破解法律服务不充分、不平衡等问题，积极引导法律服务资源向村组“末梢”延伸，着力为群众提供均等化、多元化、专业化的公共法律服务。扎实开展“乡村振兴 法治同行”活动，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，已建成村公共法律服务工作站7个，村法律顾问配备达到100%，12348法律服务热线得到全面推广，多元化的乡村公共法律服务供给模式初步形成。深入开展民营企业、小微企业“法治体检”和“送法进企业”活动，将法律保护关口前移，不断提升中小企业合法经营意识和能力，帮助企业有效预防和化解法律风险。扎实开展“法援惠民生”专项行动，进一步降低门槛、畅通渠道，扩大民生领域法律援助覆盖面，做到应援尽援。

二、存在的问题和不足

2024年我乡法治政府建设虽取得新成效，但工作中仍存在一些问题与不足，主要表现在：

一是部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是法治宣传深度、广度不够，宣传形式创新不够；四是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

三、2025年工作打算

（一）持续加强法治教育培训。加大对领导干部和行政执法人员的法治培训力度，创新培训方式方法，丰富培训内容，定期开展法律知识考试和执法业务竞赛等活动，切实提高法治素养和执法水平。

（二）深入推进执法规范化建设。进一步完善行政执法程序，细化量化行政裁量权基准，加强执法监督检查，严格落实行政执法责任制，对执法不公、执法不严等问题严肃问责，确保严格规范公正文明执法。

（三）优化法治宣传教育工作。根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，创新宣传形式和载体，充分利用新媒体平台，开展丰富多彩、生动有趣的法治宣传活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力，增强全民法治观念。

（四）进一步完善法治政府建设保障机制。加强法治工作机构和队伍建设，充实专业人员力量，加大对法治政府建设的经费投入，保障各项工作顺利开展；建立健全政府机构职能体系、依法行政制度体系、行政决策制度体系、行政执法工作体系、突发事件应对体系、社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、行政权力制约和监督体系、法治政府建设科技保障体系和完善法治政府建设推进机制，推动法治政府建设各项任务落到实处。

武定县田心乡人民政府

2025年1月7日