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武定县移民开发局2018年工作总结及2019年工作计划

日期:2018年12月21日   作者:黎国祥   来源:武定县移民开发局    点击:[]

2018年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和省、州、县移民工作会议精神,着力抓好乌东德水电站建设移民搬迁安置、大中型水利水电移民后期扶持及各项中心工作,较好地促进了全县社会经济的持续增长。现将我局一年来的主要工作开展情况总结如下。

一、主要工作开展情况

(一)乌东德水电站建设征地移民搬迁安置工作全面推进。一是全面完成移民搬迁安置人口界定,截至2017年12月底,符合移民搬迁政策应纳入搬迁安置的人数为4058人,涉及总户数1215户。二是认真抓好搬迁安置协议和建房协议签订,完成搬迁安置协议签订1091户,占总户数的89.8%;完成西和安置点建房协议签订288户,占总安置户数900户的32%。三是加强与设计单位对接施工图设计,加快施工图设计成果提交及施工图纸审查,对水利、交通、水保等专业的施工,委托县行业部门代建代管,确保工程建设顺利推进。四是抓工程建设,加快推进项目建设进度。完成西和安置点2239人场地平整和花果山安置点场地平整验收,完成勐果河桥主体工程;正在实施西和安置点新增790人场地平整,己衣花果山安置点管道供水已完成80%。五是认真开展项目设计变更,完成西和安置点“巷1路”边坡支护、生产用地、建设用地、新增安置人口等设计变更。六是完成花果山安置点生产用地占用林地报批,完成征地实物指标调查,正在签订土地所有权调剂协议;完成西和安置点1190亩的生产用地调剂工作;七是印发《武定县乌东德水电站建设征地移民政策宣传手册》2000余册,在库区28个村民小组聘请86名移民政策信息宣传员和选举87名移民建房理事会成员,在县电视台开辟移民搬迁安置宣传专题专栏,在库区制作永久宣传标语59条、展板15幅,召开干部群众宣传会120余场次,深入开展移民政策信息宣传。八是完成西和安置点移民建筑方案设计及宅基地分配,优中选优推荐10个施工队与移民签订建房协议并启动建房,19栋示范榜样房和已签订建房协议的378户房屋基础施工正紧推进;加紧推进花果山安置点规划和户型设计,正在准备开展移民宅基地分配。九是制定平安库区创建工作方案,争取移民应急维稳经费159万元,抓好移民矛盾纠纷排查化解,确保库区移民安置区社会和谐稳定。十是抓好影响区“389人”内已明确纳入扩迁的“163人”的实物指标调查,完成小咪支、长田两组24户73人的实物指标外业调查和搬迁安置协议签订。十一是加强移民资金使用管理。抓好移民安置资金计划,截至12月10日州下拨资金4.15亿元,支出资金2.46亿元,占全年投资任务数4.662亿元的52.7%。

(二)大中型水库移民后期扶持成效明显。一是切实抓好后期扶持人口动态管理核定,对2018年全县后期扶持人口893人核定做到不重不漏,并及时足额兑现移民后期扶持资金53.58万元。二是完成猫街镇龙茵潭村“美丽家园”、新民村委会74万元的芒果种植和己衣镇50万元的贫困大学生助学项目实施,正在实施15万元的大地下组文化活动场所建设。三是及时完成移民后期扶持“十三五”规划修编,申报并争取到总投资65万元的三峡集团公司金沙江水电基金项目2个,完成2019年4个后扶项目规划申报,计划争取资金227.5万元。

(三)党支部规规范化建设更上台阶。2018年,我局基层党支部规范化建设达标。在工作中一是严格落实党风廉政建设责任制,制定了工作计划,完善了工作制度和考核办法,主要领导与班子成员、分管领导与股室长签订党风廉政建设责任书,明确了工作职责。二是及时补选了局党支部委员,修改完善工作制度,严格遵守政治纪律和党纪党规,切实转变作风。三是加强“四个年”建设和“十个一”警示教育活动,提高宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是深入开展“两学一做”教育、收受红包、扶贫领域腐败和作风问题专项整治。五是认真开好科级领导班子和党员领导干部巡视整改专题民主生活会,加强对存在问题的整改落实。六是加强意识形态教育,抓好理论武装,注重新闻舆论监督引导。七是严格执行“三重一大”决策管理办法,抓好廉政风险防控工作和阳光用权,加强项目建设和资金管理,从源头上预防工程腐败问题。

(四)脱贫攻坚挂包联系点整村脱贫。目前,我局扶贫联系点己衣镇新民村委会群众经济收入持续增长,基础设施不断完善,贫困发生率降至1.2%以下,实现整村脱贫摘帽。在工作中一是调整充实扶贫领导小组,健全机构,明确工作职责,制定工作计划和扶贫责任清单,选优派强驻村扶贫工作队长和队员,加强驻村管理。二是认真抓好扶贫政策宣传,扎实抓好精准识别动态管理和“户户清”,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践和每月“帮扶日”等活动,抓好脱贫攻坚项目库规划和三年脱贫攻坚实施方案规划。三是抓好单位扶贫爱心人士注册和挂包村委会贫困户网上注册,捐款0.2万元对接网上扶贫捐助1户。四是认真落实行业扶贫责任,实施50万元的己衣镇贫困大学生助学项目实施;捐助资金3.42万元,走访慰问贫困户54户;捐款0.225万元,为45户贫困户购买扶贫保险;争取文化活动场所及农贸市场建设项目各1个,落实资金65万元;落实扶贫联系点工作经费1万元,应急维稳经费5万元。五是积极配合扶贫联系点抓好基础设施建设、产业发展扶持和C、D级危房改造等项目的实施管理,确保脱贫攻坚“两不愁三保障”落实到位。

(五)招商引资、向上争取资金及服务棚改户等工作取得实效。一是积极抓好商引资,完成2018年我局招商引资任务3.51亿元。二是完成向上争取资金89万元,占下达任务数335.4万元的26.5%。三是抓好乌东德电站建设没耕地占用税纳入协调,争取耕地占用税3350万元。四是抓好固定资产投资,已到位资金4.15亿元,占下达任务数5.0亿元的83%。五是扎实抓好棚户区改造,按时完成联系服务的12户搬迁协议签约。

二、存在的困难和问题

一是移民安置点征地矛盾多、难度大,报批审批时间长,场地平整及生产用地开发整理未能按时开工。二是移民安置工程单项施工图设计慢、审核慢,库周交通、水、电等单项工程无法按时开工。三是淹没线上扩迁移民搬迁安置协议仅签订59.5%,花果山安置点移民建房宅基地规划、房屋建筑方案未审定,宅基地未分配。四是西和安置点移民建房协议签订缓慢,移民建房工程推进乏力。

三、2019年工作计划要点

(一)全力抓好乌东德水电站建设征地移民搬迁安置,确保按期完成移民搬迁安置工作任务

1.加强资金协调,保障移民安置需求。一要加强与综合设计、综合监理、业主和州移民开发局的沟通协调,保障本年度移民安置计划资金按时到位,为推进花果山安置点征地、移民单项工程施工、生产用地开发整理、移民个人财产兑付和建房奠定基础。二要及时制定2019移民工程实施计划和移民资金使用计划,保障移民安置工作需要;严格资金拨付审批和监督管理,确保资金使用规范安全

2.抓紧建房协议签订,加快推进移民建房。一要在2018年12月31日前全面完成西和安置点移民建房协议签,2019年1月10日前全面启动建房。二要在2019年1月30日前完成花果山安置点宅基地规划、分配、移民建房设计、移民宅基地分配和移民建房协议签订及移民建房理事会组建,加快推进移民安置建房工作。三要加强协调,做好西和安置点昆明院地质勘察分院建房施工退场清算结算,维护好西和安置点建房施工秩序,确保移民建房施工稳步推进,保障2019年4月底主体工程完工,5月底全面完成移民安置房屋交房。

3.加紧征地调剂,加快推进安置项目建设。一要及时完成花果山安置点生产用地集体土地林地所有权调剂征地,2019年1月15日前,启动西和1190亩、花果山800亩安置点生产用地开展整理;2019年3月底全面完成土地开发整理,4月初启动安置产业项目实施。二要抓好水利、交通、码头等建设用地征地,加快推进项目施工,保障水利、电力、电信3月底全面完工,库区码头、交通道路建设项目2019年6月底全面完工。

4.抓好扩迁人口实物指标调查,加快完成搬迁安置协议签订。一要加快完成东甸、中村等淹没线上移民搬迁安置协议签订。二要加强对五曲沟村、热水塘村等淹没影响区“389人”扩迁人口中已明确的“163人”扩迁动员,组织电站业主、设计、监理单位完成实物指标调查及搬迁安置协议签订,抓好移民安置规划设计变更,将其纳入移民同步搬迁安置。

5.加强项目建设监督管理,及时完成设计变更。抓好移民建房和单项工程施工监督管理,完善建房基础超深资料收集,注意单项工程施工中必须调整的事项现场协调处理,加强汇报协调,及时完成需要设计变更项目的报批,保障项目建设按期完工。

6.抓好移民搬迁安置入住,全面完成库底清理。一要要严格按照电站建设移民搬迁安置时间计划,倒排工期,加紧抓好安置项目建设,确保2019年5月下旬全面完成移民安置房屋移交,6月底全面完成4058人的移民搬迁安置入住。二要2017年7月上旬启库底清理,10月底全面完成库底房屋、树木、坟墓、厕所、电力、电信、水利等实物指标清理和消毒工作,11月底完成库底清理验收。

7.及时完成移民户籍转移,保障移民就医入学正常。一要在2019年7月底前完成移民户籍转移,完成移民新农合、新农保等转移,完成移民子女学籍转移,保障移民搬迁安置后就医、入学正常,并尽快恢复正常的生产生活、适应安置区社会环境。二是要在2019年12月底前完成土地承包证、林权证、房产证等更换核发。

8.加强矛盾纠纷排查调解,确保社会稳定。加强移民政策法规宣传,抓好矛盾纠纷排查调解,畅通信访渠道,抓好移民来人来信来访接办,及时将移民矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,防止群体性上访事件发生,确保移民安置工程建设和移民搬迁安置社会稳定。

(二)全力抓好2019年大型水库移民后期扶持工作。严格实施后期扶持移民人口动态管理核定,抓好后期扶持直补资金争取和发放,抓好后期扶持项目资金争取和实施,持续改善全县大中型水库移民群众生产生活条件,促进社会经济增长。

(三)全力做好2019年度各项中心工作。一要认真抓好新民扶贫联系点的扶贫攻坚工作,多方争取项目和资金,实施好行业扶贫,促进贫困群众早日脱贫。二要加强协调,积极向上争取资金,按时完成招商引资任务。三要实施好移民安置工程建设,保障固定资产投资增长30%。四要抓好棚改工作,按时完成腾空房屋交钥匙。五要加强党风廉政教育,不断提高移民干部队伍的政治站位、“四个意识”和业务水平,持续改进工作作风,培养清廉为民务实的干部队伍。

 

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