武定县发展和改革局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

中共武定县委、县人民政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级发改部门的精心指导下，武定县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，紧密围绕全县中心工作和发展改革重点任务，全面推进法治政府建设，不断提升依法行政能力和水平，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实工作责任。我局始终坚持把法治建设摆在全局工作的突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。年初召开会议专题研究部署年度法治政府建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作格局。全年党组理论学习中心组开展法治专题学习2次。认真落实党组会议事规则，凡涉及重大发展规划、重大投资项目审批、重大价格调整、重要规范性文件制定等事项，均坚持集体讨论决定。全面落实法律顾问和公职律师制度，聘请法律顾问1名，参与合同审查、重大决策合法性论证、涉法事务处理等共计22件次，有效防范了法律风险。

（二）聚焦主责主业，依法履行职能。一是持续优化法治化营商环境。畅通市场准入机制，积极参与和推动“放管服”改革，牵头落实《市场准入负面清单》，简化项目审批流程，提升审批效率。局长、分管副局长和股室长共开展4次“走流程”。持续开展好“县级局长坐诊”接诉活动，发出公告5期，5家企业参与，解决问题5个。做好民营企业法律服务，今年以来累计到民营企业调研走访20次，召开民营企业座谈会3次，收集问题诉求8个，已解决5个，正在推动解决3个。配合县市场监管局落实省督查组对我县公平竞争审查制度实地督查工作，清理审查了2025年度县发展改革局政策措施类文件11件。二是全面推行“双随机、一公开”监管。在粮食储备、能源安全、价格监测等领域开展“双随机”抽查2次，抽查市场主体4家，抽查结果全部依法公示。深入开展武定县招标投标领域突出问题系统整治，核查项目726个，督促整改问题5个。加强价格监管，全年开展教育、医疗、物业服务等重点领域价格检查21次，受理并办结价格咨询与举报5件。三是强化规划引领与投资管理。严格依据法定权限和程序编制县级国民经济和社会发展中长期规划、专项规划，规范履行规划编制、衔接、论证、报批、发布等程序。严格执行《政府投资条例》，规范政府投资项目审批，强化项目概算约束和全过程监管。全年审批政府投资项目38个，核准、备案企业投资项目440个，未发生因程序违法引发的行政争议。

（三）健全制度机制，提升决策水平。一是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定和统一发布制度。本年度，没有制定行政规范性文件。二是落实合法性审核机制。明确局政策法规股为合法性审核机构，配备专职人员，确保所有重大行政决策、规范性文件、重要合同协议在提交审议或签署前必经合法性审核，未经审核或审核不通过的，不得上会或签署。

（四）创新普法方式，增强教育实效。一是抓实内部学法。始终坚持将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务，严格执行党组理论学习中心组和机关工作人员学法制度，充分利用门户网站、学习强国、云岭先锋、干部在线学习等平台和载体，通过集中学习、以会代教等多种形式，围绕学习贯彻习近平法治思想这一核心，深入学中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典及与发展改革业务密切相关的《政府投资条例》《招标投标法》《价格法》《粮食流通管理条例》等法律法规。组织3名干部职工参加执法证考试。二是落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·14”信用记录关爱日“节能宣传周”、“全国粮食安全宣传周”“宪法宣传周”等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动。结合开展支持小微企业融资协调工作机制大走访活动，深入企业宣传《中华人民共和国民法典》《民营经济促进法》等法律法规，为企业和员工重点解读了《中华人民共和国民法典》中合同订立、违约责任、劳动用工等内容，并向企业提供投诉举报监督联系方式，共同营造公平公正的法治化营商环境。单位派驻挂钩联系点驻村工作队协助村三职干部开展《中华人民共和国民法典》、“三农”政策、乡村振兴、基层治理等政策法规宣传，结合惠民政策和实际案例，深入浅出地解读了《中华人民共和国民法典》中与广大群众生活息息相关的邻里纠纷、养老、婚姻家庭等条款，鼓励大家在日常生活中运用法律武器维护自身合法权益。

（五）加强行政监督，确保权力规范运行。一是自觉接受各方监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，本年度承办的5件建议提案均按时高质量办结，满意率100%。依法接受司法监督，本年度发生行政诉讼案件0件。全面推进政务公开，通过县政府门户网站主动公开政府信息166条，内容涵盖政策文件、规划计划、重大项目批准与实施、价格与收费等。二是深化信用体系建设。持续推进信用信息归集共享，累计归集数据307.9万条，“双公示”信息4678条，修复在“信用中国”公示的企业行政处罚信息23条，招考录用人选社会信用记录查询7批次260人，公布严重失信惩戒10期。积极开展信用修复，通过“信用中国”平台和“国家企业信用信息公示系统开展信用修复26条，消除企业不良影响。在重点行业和领域建立了以公共信用评价为基础的信用分级分类监管机制，我县按企业信用风险分类开展的抽查数已占“双随机、一公开”总抽查数的67.5%，监管精准性大幅提升。

二、存在的不足

2025年，县发展和改革局法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要是部分干部职工对法治政府建设的认识不够全面，法治观念普及不够深入，法治宣传教育力度不足；依法行政能力和水平有待进一步提高；执法队伍专业化建设有待加强。对这些问题，我们将采取有力措施认真加以解决。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治宣传教育。组织全体干部职工深入学习习近平法治思想，定期开展法治专题讲座，邀请法律专家解读与发展改革工作相关的法律法规，提升工作人员法治意识和法律素养，确保在工作中能够依法依规行事。

（二）完善依法决策机制。进一步规范重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。对于涉及“三重一大”事项、政策制定等事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策制度，提高决策的科学性、民主性和合法性，降低决策风险。

（三）全面推进严格规范公正文明执法。依规依程序开展粮食购销及能源电力等领域行政执法工作，规范行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核流程，完善执法配套机制建设。

（四）持续优化法治化营商环境。持续优化法治化营商环境，会同市场监督管理局开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。持续推进招投标、信用建设等事项优化提升。

（五）持续推行新型监管机制，推动政府依法管理。一是完善随机抽查检查主体名录库和行政执法人员名录库“两库”。二是持续开展“双随机、一公开”抽查。

（六）加强规范性文件管理。按工作要求继续做好我局现行有效行政规范性文件清理工作和新制定文件的合法性审查，并向社会公开发布，确保规范性文件的质量和效力。

武定县发展和改革局

2026年1月4日