武定县财政局 关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，武定县财政局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕财政中心工作和改革重点，贯彻落实“一规划两实施规划”，强化依法行政、依法理财理念，大力开展普法宣传教育，为建设法治武定贡献财政力量。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设情况

（一）加强组织领导，建立有效保障机制。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责，围绕法治财政、依法理财、法治宣传教育等研究开展财政工作，及时解决财政工作问题。二是适时调整武定县财政局法治宣传教育工作领导小组，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室协同抓落实”的责任体系，统筹推进我局法治建设与各项工作有效结合与顺利开展。

（二）积极落实执法普法责任，提升普法工作实效。一是强化学法培训，提升干部法治素养。认真落实好“谁执法谁普法”普法责任制，积极倡导干部职工尊法学法守法用法。将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神作为党组理论学习中心组集体学习的重要内容，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习2 次。认真执行财政干部日常学法制度，借助干部职工会、财政业务培训会、支部主题党日活动等契机，积极组织开展党内法规、财政税收法律法规和国资金融等政策培训；单位26名行政执法持证人员参加司法部门举办的行政执法能力建设网上培训学习，推动财政干部学法经常化。二是抓实普法宣传。聚焦法治财政当前工作与新形势新任务新要求，结合重要节点，开展“民法典宣传月”、全民国家安全教育日、“国家宪法日”、“宪法宣传周”、防范非法集资宣传月等主题宣传活动，推进法治宣传教育进机关、进社区、进企业。宣传活动发放宣传册单2500余份，宣传袋2200余个，粘贴宣传画报10块，悬挂横幅27条。积极组织县域内会计人员按要求参加2025年网络继续教育线上学习、考试。三是强化行政执法人员“以案释法”。开展警示教育集体谈话，观看警示教育片《惩治“蝇贪蚁腐”》、《校长的“人头生意”》等，通过案例通报和现身说法，警示干部职工严守党纪国法，依纪依法依规办事，筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）优化财政管理，强化依法理财。一是依法开展收支管理，控支出保运转。建立与税务部门协税护税机制，加强重点税源分析研判，积极组织财政收入。二是深入推进零基预算改革，调整优化支出结构，大力压减行政运行成本，压实“三公”经费预算，从严从紧审核安排其他支出。严格执行国有企业收益30%上缴县级财政统筹安排用于民生领域及重点刚性支出。三是强化预算绩效管理结果运用。坚持“花钱必问效，无效必问责”，坚持预算管理和绩效管理一体推进，将绩效管理结果与预算编制、资金安排和政策调整完善等有机衔接。做好新增重大项目事前绩效评估和重点项目绩效目标审核，审核不通过的项目不予安排预算。四是积极推行政府采购全流程电子化交易，2025年完成采购780笔，支付资金7511万元，节约资金158万元，节约率为2%。

（四）强化财政监督管理，防范法治风险。一是聚焦预算管理、资金使用、债务管控等重点领域，开展财会监督专项整治和重点领域检查，实地服务指导行政事业单位内控建设工作。严肃查处违法违规行为，保障财政资金安全规范高效使用，严守债务风险底线遏制新增隐性债务。对财会监督排查问题实行“台账+清单”动态管理，全程跟踪整改销号。二是加强资金资产监督管理。通过预算管理一体化系统加强预算资金流向监管，对预算资金执行情况和绩效目标实现程度进行“双监控”。全面清理盘活利用闲置资产，推进党政机关办公用房权属清查划转工作；抓好县属国有企业“四内一体”监督体系深化提升行动，持续加强国有资产监管体系建设。三是强化政府采购监管，政府采购更加规范透明。会同县公安局、县市场监管局联合开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，督促2个问题立行立改。

（五）落实“一规划两实施规划”，推进法治财政建设。一是认真贯彻落实党中央、省委、州委和县委关于法治建设决策部署，着力强化法治组织保障，健全完善局党组工作制度，将依法理财与法治建设有机融合，确保党中央、省委、州委和县委关于法治建设的决策部署在财政系统落地生根。二是强化执法人员管理。严格执行持证上岗制度，清理行政执法人员资格，组织7名执法人员申领、换发到期行政执法证，坚决杜绝“无证执法”。三是严格落实行政执法“三项制度”，按照要求在云南省“区块链+行政执法和监督”平台公开我局行政执法主体信息及检查事项清单内容。认真落实法律顾问制度，聘请常年法律顾问，涉法事项由聘请的资深律师提供法律服务，为财政依法行政、规避法律风险提供了有效支撑。四是按照上级要求，对规范性文件实行目录和文本动态化、信息化管理，按照上级文件的立改废情况及时调整变更。五是深入推进政务公开，打造“阳光财政”。对标《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，发布财经法规制度、惠民政策清单，重点工作动态等，确保群众对财政政策应知尽知、应享尽享；及时更新、公开财政资金管理使用、财政预决算及绩效评价、会计管理、行政检查等事项信息，自觉接受社会公众监督。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我局财政法治建设稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在短板和不足。一是法治财政建设队伍力量薄弱。法治财政建设工作日趋复杂，对财政法治工作者的法律知识储备、政策制度掌握和信息化处理能力提出了更高要求，财政干部大部分是财会专业或经济类相关专业，法律知识储备不足，难以满足新形势下财政法治工作的需求，迫切需要通过培养高素质复合型人才以提高法治建设效率。二是财政普法宣传形式较为单一。一方面是执法培训内容不均衡，因业务工作专业性较强，开展培训多以预算管理、财会监督、国资、金融等方面的专项业务知识、政策法规和技能实操等内容为主，公共法律知识培训相对较少，执法人员公共法律知识水平不够。其次是普法宣传对象不均衡，主要在县城广场及社区开展普法宣传，对村镇普法宣传开展较少。三是财政制度执行的刚性约束不够，部分单位存在制度执行不到位的情况，影响了财政法治的权威性。

三、下一年度推进法治政府建设工作计划

（一）加强组织领导。加强局党组对法治政府建设的组织领导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、省委、州委和县委关于法治建设决策部署，贯彻落实党中央、国务院法治政府建设的决策部署，落实好法治政府建设的各项工作，为中国式现代化贡献财政力量提供法治保障。

（二）强化法治培训和普法宣传。一是围绕财政中心工作，加强财政干部法治培训，认真开展行政执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，深入贯彻学习《中华人民共和国法治宣传教育法》、新修订《中华人民共和国会计法》《行政事业单位内部控制评价办法》等相关法律、法规，提升执法人员专业素养。二是围绕“财政惠民政策”、“金融风险化解”等主题，精心组织各类财政法治宣传活动，营造依法行政、依法理财的良好氛围。

（三）切实履行法律法规赋予的财政监督职责，保障政策执行、维护财经秩序。一是围绕财政管理工作重点，对财政专项资金的管理使用、预算执行、非税收入征缴、政府采购行为等情况实施日常监管。二是根据上级财政部门的安排，扎实开展2026年财政专项监督，持续开展财务、会计工作检查指导。