武定县东坡傣族乡2025年度法治政府建设报告

2025年，东坡傣族乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，立足傣族乡民族聚居、乡土特色鲜明的实际，将法治建设与乡村振兴、基层治理、民生保障深度融合，以法治赋能乡村善治，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，夯实法治建设责任根基

（一）压实第一责任人职责

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整完善乡法治政府建设工作领导小组，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动、民族共建”的工作格局 。将法治政府建设纳入年度工作要点和绩效考核核心内容，与业务工作同部署、同推进、同考核，考评结果直接与评优评先挂钩，层层传导责任压力。全年召开法治建设专题会议3次、工作推进会5次，专题研究解决执法规范化、民族地区矛盾化解等重点难点问题8个。

（二）健全常态化学法机制

建立领导干部带头学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等纳入党委理论学习中心组必学内容，全年开展专题学习8次，覆盖干部职工400余人次 。组织全乡执法人员参加行政执法资格培训和考试，合格率达67%，新增持证执法人员7名。创新“案例剖析+现场答疑”模式，邀请法律顾问、司法干警结合民族地区典型案例开展教学，提升干部依法履职能力。

（三）规范决策运行程序

严格执行重大行政决策“五步法”，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序 。完善政府法律顾问制度，全年完成行政合同审查22份、重大决策合法性审查6次，法律顾问参与率100%。针对民族地区发展项目、惠民政策等重大事项，通过“板凳议事”“傣族群众座谈会”等形式广泛征求意见，确保决策符合法律规定和民族群众意愿 。

二、聚焦重点任务，提升依法行政实践效能

（一）规范行政执法行为

整合乡综合行政执法队伍力量，明确执法权限和责任清单，全面落实行政执法“三项制度”，执法全过程录音录像，全年规范制作执法案卷9卷，合格率100% 。聚焦安全生产、生态保护、民族地区市场秩序等重点领域，开展“双随机、一公开”监管，完成单部门抽查事项9项、联合抽查3项，排查整改安全隐患46处。推行柔性执法、人性化执法，结合傣族群众生产生活特点优化执法方式，避免影响正常生产经营活动。

（二）深化基层治理法治化

升级“五步调解法”，通过“听诉求、理根源、劝亲情、退台阶、达和谐”五步流程，高效化解邻里纠纷、土地权属、民族习俗相关矛盾纠纷80余起，化解率达99.2%，未发生群体性事件和民转刑案件 。优化“一村一辅警一法治法治副村长”机制，辅警每周驻村3天开展巡逻调解，法治副村长每月坐班解答群众法律问题，全年协助化解矛盾54起。依托“红色联调中心”，整合老党员、少数民族寨老、法律明白人等力量组建志愿调解队，形成多元化解合力。

（三）优化法治服务供给

深化“放管服”改革，升级村级便民服务点功能，针对少数民族群众高频办事事项推行“一窗受理、一表申请”，申请材料精简至1-2项，办理时限平均压缩35%，实现“就近办、马上办” 。建立“法治+乡村振兴”服务机制，为辖区特色种植、民族手工艺等30余个产业项目提供知识产权保护、合同审查等法律服务26次。升级法律服务阵地，用好“法务通”机器人，为村民提供24小时不间断法律咨询，打通法律服务“最后一公里” 。

（四）筑牢民族地区法治防线

针对傣族聚居特点，开展“法治进傣寨、进学校、进企业、进宗教活动场所”专项行动，建设法治文化广场1个、法治文化长廊1条、法治宣传横幅、标语13条。创新“七个一批”普法工作法，通过“送法上门扶一批、带法回家学一批、以案释法讲一批、寓法于剧育一批、巧用阵地普一批、法治标语宣一批、重要节点盯一批”，全年开展普法宣讲25场，覆盖群众1200余人次 。组建“傣族戏曲普法小分队”，将法律知识融入傣戏表演，用群众喜闻乐见的形式传播法治理念，提升普法实效 。

（五）强化权力监督制约

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，办理人大代表建议、政协委员提案10件，办结率和满意度均达100% 。邀请人大代表、群众监督员、傣族寨老开展执法监督评议3次，及时整改问题4个。深化政务公开，重点公开财政资金使用、惠民政策落实、重大项目建设等群众关切信息，通过乡政务公开栏、村寨公告栏、新媒体平台发布信息86条，主动接受社会监督。

三、存在的问题与不足

（一）法治思维运用深度不足

部分干部在处理民族地区复杂问题时，运用法治方式破解难题的能力有待提升，法治实践与傣族乡民俗习惯、发展需求的融合度不够。

（二）普法精准性有待加强

普法形式虽有创新，但针对老年人、留守儿童、傣族青壮年务工群体的个性化普法供给不足，新兴领域法治宣传覆盖面需进一步扩大 。

（三）法治队伍力量薄弱

乡、村两级法治专业人才短缺，村级“法律明白人”专业素养参差不齐，应对复杂法律问题的能力不足，法治服务专业化水平有待提升。

四、2026年度工作计划

（一）持续深化理论武装

坚持不懈用习近平法治思想武装头脑，常态化开展法治培训，重点提升干部在民族地区治理、产业发展、矛盾化解中的法治应用能力，推动法治思维深入人心。

（二）完善执法服务体系

进一步规范行政执法程序，优化民族地区执法方式，扩大柔性执法适用范围。加强执法队伍专业化建设，开展针对性业务培训，提升执法公信力和群众认可度。

（三）创新普法宣传模式

结合傣族文化特色，打造“傣语普法+新媒体”宣传矩阵，开发短视频、普法山歌、傣戏小品等群众喜闻乐见的普法内容。针对不同群体开展精准普法，补齐个性化普法短板 。

（四）强化基层法治力量

健全法律顾问常态化服务机制，争取专业法治人才下沉支持。开展村级“法律明白人”专题培训，完善“1带10、10带100”法治传播网，提升基层法治服务能力 。

（五）深化矛盾纠纷化解

升级“五步调解法”，融入心理咨询、民俗疏导等元素，构建“法理+情理+民俗”的多元化解模式。推进“数字+调解”建设，实现矛盾纠纷线上预约、线下调处，提升化解效率和质量。

2026年，东坡傣族乡将继续以习近平法治思想为指引，聚焦民族地区法治建设重点任务，补齐短板、精准发力，持续提升法治政府建设水平，以高质量法治保障全乡各族群众安居乐业、乡村振兴行稳致远。

武定县东坡傣族乡人民政府

2025年12月17日