各乡（镇）人民政府，县级各有关部门：
《武定县“无磷行动，从我做起”水环境保护工作实施方案》已经十七届县人民政府第99次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
武定县人民政府办公室
2021年9月25日
（此件公开发布）
武定县“无磷行动，从我做起”水环境保护
工作实施方案
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步加强生态文明宣传教育，切实提高我县人民群众生态环境保护意识，根据《中华人民共和国水污染防治法》、2019年省委省政府环保督察“回头看”反馈问题整改要求，以及《武定县2021年菜园河“木果甸村”断面水质提升工作细化方案》（武办通〔2021〕18号）等要求，大力倡导群众提高“无磷行动”意识，自觉使用无磷洗涤用品，共同守护菜园河，共建绿色环保、健康卫生的美好家园。结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，切实增强“四个意识”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，预防为主、防治结合，以改善水环境质量为核心，坚决打好水污染防治攻坚战。
二、工作目标
通过开展“无磷行动，从我做起”系列活动，倡导企业、洗衣店（房）、医院、酒店、宾馆、美发美容业等生产和经营性单位、个体经营者改用无磷洗涤用品，种植业农药化肥施用减量化，进一步增强社会公众参与“无磷行动”的责任意识和参与意识，提高企业及群众环保意识，推动涉磷生产者和经营者履行义务和社会责任，形成社会参与支持“无磷行动”活动的良好氛围，减少含磷污染物排放，助推解决菜园河“木果甸村”断面水质总磷超标问题，坚决打赢菜园河“木果甸村”断面水质提升攻坚战。
本方案所称产品，指农药、化肥、洗衣粉、皂粉、洗衣膏、液体洗涤剂、工业净洗剂以及其他洗涤辅料等产品；无磷产品，指五氧化二磷总含量小于1.1%的产品；含磷产品，指五氧化二磷总含量大于等于1.1%的产品。
三、组织保障
成立武定县“无磷行动，从我做起”水环境保护工作领导小组，负责本项工作的统筹调度。
组 长：龚世雄 县人民政府副县长
副组长：余贵银 县水务局局长
李星详 州生态环境局武定分局局长
成 员：杨 海 县委宣传部常务副部长
陶光建 县发展改革局局长
周清祥 县工信商务科技局局长
贺有文 县市场监管局局长
张建云 县农业农村局局长
杨 艳 县卫生健康局局长
朱建全 县投资促进局局长
郝群涛 县融媒体中心主任
覃 文 县妇联常务副主席
陈会文 狮山镇人民政府镇长
领导小组办公室设在县菜园河水质提升领导小组办公室（县水务局），由余贵银同志兼任办公室主任，同步抓好县菜园河水质提升各项工作。
四、工作措施
（一）严格履行项目立项审批职能。对涉磷污水无法接管处理的项目不予立项、备案、核准，积极鼓励技术成熟的无磷投资项目在本县生产发展，在项目立项、备案、核准上优先给予支持，并协助企业开展前期工作。
牵头单位：县发展改革局
配合单位：县工信商务科技局、州生态环境局武定分局、县投资促进局
完成时限：2021年9月起，长期坚持。
（二）开展县城含磷产品摸底排查。组织人员上门摸清县城经营单位经营含磷用品类别、数量等情况，对从事餐饮、酒店、宾馆、美容美发、洗染、洗衣店、商场超市等服务业人员使用洗涤用品情况进行全面摸底，发放宣传资料，倡导使用无磷洗涤用品。
牵头单位：县工信商务科技局、县市场监管局
配合单位：狮山镇人民政府、县卫生健康局
完成时限：2021年10月1日前。
（三）加强含磷产品经营的监督管理。依法开展流通领域洗涤用品质量抽检工作，查处销售质量不合格洗涤用品的违法行为。鼓励动员。依法对生产领域洗涤用品企业的产品质量进行监督管理，对生产不合格洗涤剂用品企业依法予以查处。
牵头单位：县市场监管局
配合单位：县工信商务科技局、州生态环境局武定分局
完成时限：9月起，长期坚持。
（四）加强对农业农药化肥污染防控。鼓励农业生产经营者种植无害农产品、绿色食品、有机农产品等，推广和引导使用有机肥，减少含磷农药、化肥使用量。对菜园河沿岸及重要支流农作物使用化肥农药情况进行全面摸排，并制定农药化肥减量化施用方案，减少沿河周边农作物化肥农药施用带来的面源污染。
牵头单位：县农业农村局
配合单位：州生态环境局武定分局、县水务局、狮山镇人民政府
完成时限：2021年9月起，长期坚持。
（五）加强对生产含磷产品企业进行监督管理。重点负责对水洗、制革、印染、染料、造纸、电镀、农药、化肥等涉磷生产和使用行业生产使用含磷产品的监管，督促涉磷企业落实与污染排放量相匹配的磷污染防治措施，对工业污水排放实行限期脱磷处理；依法查处相关环境违法行为。
牵头单位：县工信商务科技局
配合单位：州生态环境局武定分局、县市场监管局、县农业农村局
完成时限：2021年9月起，长期坚持。
（六）加强对公众使用无磷产品的宣传教育，增强公众环保意识。大力倡导县城范围内经营含磷产品的单位和个人改售无磷产品；引导企业、洗衣（车）店、医院、酒店、宾馆、招待所、美发美容业等生产和经营性单位、个体经营者使用无磷产品。党政机关带头，单位内使用洗衣粉、皂粉、洗衣粉、液体洗涤剂等产品的购买无磷产品。
牵头单位：州生态环境局武定分局
配合单位：县工信商务科技局、县市场监管局、县卫生健康局、县交通运输局、狮山镇人民政府，县级各有关部门。
完成时限：2021年9月起，长期坚持。
（七）开展“无磷行动，从我做起”集中宣传活动。依托妇联组织，加强对公众使用无磷洗涤用品的宣传教育，通过宣传专栏、发放宣传资料、现场解说，组织经营单位对无磷产品进行介绍，发放无磷产品，让广大群众进一步了解磷对水环境的影响以及对生命健康的危害，倡议引导广大群众自觉使用无磷洗涤用品，增强公众环保意识；运用电视广播、网络多媒体多渠道进行广泛宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围。
牵头单位：县妇联
配合单位：县工信商务科技局、县水务局、州生态环境局武定分局、县融媒体中心
完成时限：2021年10月前，以后每年至少开展一次。
（八）加强宣传引导，营造“无磷行动”良好氛围。加大对“无磷行动，从我做起”水环境保护工作的宣传力度，提高公众参与意识，充分发动群众广泛参与，发动群众检举揭发菜园河、乌龙河范围内生产、流通、销售和使用含磷洗涤剂造成环境污染等各类违法行为。
牵头单位：县委宣传部
配合单位：县市场监管局、州生态环境局武定分局、县水务局
完成时限：2021年9月起，长期坚持。
五、工作要求
（一）高度重视，明确工作职责。各有关单位要高度重视“无磷行动，从我做起”水环境保护工作，主要领导亲自抓，分管领导具体密切配合落实具体工作，各部门要根据职责分工制定具体工作方案、措施；领导小组办公室负责日常开展“控磷”工作，指导开展“控磷”活动工作的全面推进，统筹协调活动中的重大问题各司其职，各负其责，协同作战，共同推进武定县“无磷行动，从我做起”水环境保护工作。
（二）狠抓落实，确保达到效果。各有关单位要迅速落实各项工作部署，组织开展学习有关会议文件精神、结合职责开展工作，加强研究和思考，及时提出具体有效的措施，确保“控磷”各项工作取得明显成效。
（三）加强“控磷”宣传，引导群众参与。要积极通过报纸、广播、电视、横幅、交流工具等媒介宣传“控磷”相关政策、案例等，为“控磷”工作的顺利开展营造良好宣传氛围。
解读《武定县“无磷行动，从我做起”水环境保护工作实施方案》
滇公网安备 53232902532338号
